Одно из главных направлений работы Отделения Социального фонда России по Свердловской области – поддержка семей с детьми. Для этой категории граждан разработаны меры социальной поддержки, среди которых – единое пособие. Выплата осуществляется с 2023 года, при этом порядок ее предоставления ежегодно корректируется, чтобы поддержка оставалась максимально адресной и эффективной. В интервью «Областной газете» управляющий Отделением Соцфонда по Свердловской области Елена Альшиц рассказала, как сегодня выстроена система поддержки материнства и детства, какие изменения недавно вступили в силу, а также каким образом проводится оценка нуждаемости семей при назначении выплат.
– Елена Анатольевна, единое пособие назначается в регионе уже более 4 лет. Сколько свердловчан сегодня получают эту поддержку и насколько она значима для бюджета уральских семей?
– За время своего действия единое пособие стало важной мерой поддержки для сотен тысяч уральцев, чей среднедушевой доход ниже величины регионального прожиточного минимума на душу населения (в Свердловской области с 2026 года он составляет 18 750 рублей). На сегодняшний день в Свердловской области единое пособие выплачивается родителям более 260 тыс. детей, а также более 4 тыс. беременных женщин, вставших на учет на ранних сроках.
В зависимости от финансового положения конкретной семьи размер выплаты на ребенка может составлять 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума на детей в регионе, а сумма единого пособия для будущих мам – исходя из величины прожиточного минимума, установленного в регионе для трудоспособных граждан.
С 2026 года размер выплаты женщинам, обратившимся в медицинские учреждения на ранних сроках беременности, составляет от 10 219 до 20 438 рублей, на детей – от 9 094 до 18 188 рублей.
Напомню, при определении права на выплату проводится оценка имущественного положения семьи. Оно должно соответствовать установленным критериям. Заявитель и дети должны быть гражданами Российской Федерации и постоянно проживать на территории России.
– В этом году фонд оформляет единое пособие семьям с учетом нескольких изменений, вступивших в силу с января. В первую очередь они касаются доходов, влияющих на получение поддержки от государства. Расскажите, пожалуйста, подробнее.
– С 2026 года повышен порог по минимальному доходу, позволяющему рассчитывать на единое пособие. Теперь вместо 4 МРОТ (минимальных размеров оплаты труда) он составляет 8 МРОТ, или 216 744 рубля (8 × 27 093 рубля). Именно такой годовой доход должен быть минимально у каждого трудоспособного родителя, чтобы не получить отказ в пособии.
По данному правилу, тем не менее, существует ряд исключений. Например, очное обучение в возрасте до 23 лет, беременность или время безработицы могут полностью отменить требование относительно 8 МРОТ либо снизить соответствующую планку.
Также при определении минимально необходимого дохода с 2026 года стало учитываться получение пенсий. Правило работает по аналогии с другими уважительными основаниями для отсутствия дохода. Если кому-то из членов семьи оформлены пенсионные выплаты по старости, инвалидности или потере кормильца, это позволит смягчить или вовсе не учитывать правило 8 МРОТ в отношении такого человека. Так, если одному из родителей пенсия выплачивалась в течение 10 месяцев или дольше, минимум по 8 МРОТ не применяется, а отсутствие дохода не считается нарушением.
– Перейдем к главному нововведению этого года. Многодетные родители отмечают, что в этом году им одобрили пособие, хотя раньше они получали отказ из-за небольшого превышения дохода. Действительно ли это так?
– Да, после вступления в силу изменений соответствующего федерального закона у ряда многодетных семьей появилась возможность на получение единого пособия.
Сейчас по новым правилам, если доход семьи за период получения пособия вырос в пределах 10%, при следующем обращении родители вправе продлить выплату еще на год. При этом заявление на единое пособие нужно подать в последнем месяце периода назначения или в течение трех месяцев после окончания выплаты.
Все заявления, поданные с января 2026 года многодетными семьями, были пересмотрены в автоматическом режиме. Тем, кто подошел под новые условия, пособие назначили проактивно – без дополнительного обращения со стороны родителей. Эта автоматическая корректировка коснулась более 600 многодетных семей из Свердловской области. О назначении выплаты семьи узнают из уведомления на портале «Госуслуги».
– О какой сумме выплаты идет речь для этой категории получателей?
– Для многодетных семей, чей доход превышает прожиточный минимум не более чем на 10%, сумма была установлена автоматически. Она составляет 9 094 рубля в месяц на каждого ребенка. Это ровно 50% от детского прожиточного минимума в регионе, в Свердловской области – 18 188 рублей.
– Какие еще изменения учета доходов семьи действуют с этого года?
– С марта 2026 года единое пособие на детей и беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности, назначается по новым правилам учета алиментов.
Если ранее минимальная сумма алиментов, которая учитывалась в доход семьи, зависела от минимального размера оплаты труда, то с 1 марта размер на содержание ребенка рассчитывается исходя из среднемесячной номинальной заработной платы в нашем регионе.
Для родителей с одним ребенком минимальные алименты будут считаться исходя из четверти зарплаты, для родителей с двумя детьми – из трети, а для родителей с тремя и больше детьми – из половины зарплаты. Размер средней заработной платы в регионе берется на основе данных предыдущего года. Эта цифра фиксируется Федеральной службой государственной статистики (Росстат).
Изменения коснулись разведенных родителей, которые не определили по суду алименты на ребенка. Для родителей, которые обратились в суд и получили его решение о сумме алиментов, с марта ничего не поменяется. Отделение Соцфонда продолжит учитывать такие суммы в доходах семьи, основываясь на данных судов, судебных приставов или же самих родителей. Даже если алименты, определенные таким образом, будут ниже установленных границ, правило минимальных алиментов применяться не будет и в расчет возьмут сумму, указанную заявителем или поступившую в Отделение Соцфонда по исполнительному производству.
– Все ли доходы учитываются при оценке нуждаемости?
– Нет, законодательством предусмотрен обширный исчерпывающий перечень доходов, которые не подлежат учету. В частности, не учитываются: ежемесячная выплата из средств материнского капитала до достижения ребенком трех лет; региональный материнский капитал; единовременная материальная помощь на лечение ребенка; доходы мобилизованных граждан; средства, предоставленные на ремонт индивидуальных жилых домов семей военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, потерявших кормильца; налоговые вычеты, трудовые доходы детей в возрасте до 18 лет, которые обучались в расчетном периоде.
Не учитываются также ранее выплаченные суммы единого пособия на тех детей, в отношении которых подается новое заявление.
– При назначении единого пособия помимо доходов учитывается и имущественное положение семьи. Как наличие собственности влияет по получение единого пособия?
– Еще один критерий, который влияет на возможность получить единое пособие, касается имущества. Семья может одновременно иметь в собственности одну квартиру или комнату, дом, дачу, гараж или машиноместо, автомобиль, мотоцикл, другую самоходную технику, катер или лодку.
Если у семьи в собственности по несколько единиц какого-либо имущества, действуют ограничения, к примеру:
- квартиры и комнаты – общая площадь не более 24 м² на члена семьи;
- частные дома – общая площадь не более 40 м² на члена семьи;
- земельные участки – общая площадь до 0,25 га для жителей города или 1 га для жителей сельской местности и т. д.
– А если семья многодетная?
– Лимит для многодетных семей более мягкий. К примеру, обычная семья может владеть только одним легковым автомобилем, но для многодетных этот лимит расширен – они могут иметь на законных основаниях две машины. Также для них не учитывается имущество, предоставленное в рамках социальной поддержки многодетной семьи уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Кроме того, на многодетных родителей распространяется «правило нулевого дохода». Если по общим нормам все трудоспособные члены семьи должны иметь официальный заработок, то один из родителей в многодетной семье может официально не работать в течение всего расчетного периода. Уход за тремя и более детьми, при наличии статуса многодетного родителя, является официально признанной уважительной причиной отсутствия дохода.
– Как сегодня уральцы могут подать заявление? Требуется ли предоставлять какие-либо документы?
– Подать заявление могут беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки (до 12 недель), а также семьи с детьми в возрасте до 17 лет. Сделать это можно через портал «Госуслуги», в клиентских службах Отделения Социального фонда России по Свердловской области или в МФЦ.
При подаче заявления через портал «Госуслуги» большинство сведений подгружается автоматически. При личном обращении потребуются паспорт, свидетельства о рождении детей и реквизиты банковского счета. В ряде случаев могут потребоваться и другие документы в зависимости от жизненной ситуации и в соответствии с законодательно установленным перечнем необходимых документов.
Единое пособие назначается сроком на 12 месяцев, после чего необходимо подать новое заявление.
Ранее «Областная газета» писала о новых мерах соцподдержки в 2026 году.