В рейтинге, составленном агентством «Эксперт», Свердловская область по итогам 2023 года вошла в группу регионов с высоким уровнем инвестиционной привлекательности. Годом ранее этот уровень оценивался как средний. Такой рывок стал возможен благодаря разработке и реализации программ по развитию инфраструктуры региона, его экономики и бизнеса, повышению уровня и качества жизни населения и т. д. О том, как готовят специалистов, создающих проекты для инвестиций и работающих с инвесторами, рассказал «ОГ» заведующий кафедрой региональной, муниципальной экономики и управления Уральского государственного экономического университета, доктор экономических наук, профессор Иван Антипин.
— Иван Александрович, каковы, на ваш взгляд, основные причины роста инвестиционной привлекательности нашего региона в столь непростое время?
— Во-первых, это развитие и укрепление реального сектора экономики. Мы сохраняем статус опорного, индустриального центра страны. Свердловские промышленные предприятия увеличивают ассортимент выпускаемой продукции и объемы производства.
Во-вторых, это ориентированность не только на внутренний рынок, но и на внешний. Вопреки санкциям, наш регион наращивает экспорт и импорт, находит новых партнеров. Одним из самых ярких примеров является выставка ИННОПРОМ, с каждым годом возрастает число государств-участников, подписанных договоров и соглашений, которые воплощаются в конкретных реализуемых проектах. Причем это проекты самые необходимые, самые инновационные.
В-третьих, это грамотно выстроенные процессы управления развитием Свердловской области — комплексное стратегическое управление с применением реально работающего инструментария. У нас масса примеров грамотной управленческой практики, которыми можно гордиться: инициативное бюджетирование, оценка регулирующего воздействия, программно-целевое, проектное управление, реализация проектов агломерирования и т. д.
— Импортозамещение актуально и для инвестиций. Куда отечественный бизнес может вкладывать деньги?
— Сейчас мы можем сравнить данные управления Росстата за январь–сентябрь 2023 года и за аналогичный период 2022 года. Отмечается существенный прирост в Свердловской области промышленного производства — 112%, причем по обрабатывающим производствам он еще выше — 15,1%. Особо высокую динамику показывают такие виды, как производство готовых металлических изделий, машин и оборудования. Положительные тенденции демонстрирует сфера строительства: объем выполненных работ в сопоставимых ценах составил 123,9%, прирост ввода в эксплуатацию жилых домов — 117,5%. На 6% увеличился грузооборот автомобильного транспорта.
Эти и другие отрасли региональной экономики готовы к импортозамещению, к принятию дополнительных инвестиций.
— Создание и реализация привлекательных для инвесторов проектов невозможны без участия ученых и специалистов. Какой вклад в это вносит ваша кафедра?
— За 30 лет работы наша кафедра подготовила множество специалистов, которые трудятся в региональных органах власти и в органах местного самоуправления, в том числе в министерстве инвестиций и развития Свердловской области. Они ежедневно занимаются вопросами развития инвестиционного потенциала, улучшения инвестиционного климата на территории региона. Наши выпускники занимаются также разработкой и реализацией комплексной стратегии социально-экономического развития, государственных программ и глобальных проектов.
Я сам 9 лет работал в администрации города Екатеринбурга и год — в аппарате губернатора, занимался вопросами стратегического развития территорий. Являюсь членом экспертного совета по разработке инвестиционной стратегии региона до 2030 года. Убежден, что в условиях экономической турбулентности важно иметь четкое представление, что произойдет завтра и в отдаленном будущем, определить общую траекторию развития, понять, за счет чего мы будем отыгрывать позиции, которые потеряли.
— Чему вы учите студентов?
— В бакалавриате у нас три основных направления подготовки. Первое — экономическая безопасность, второе — государственное и муниципальное управление, третье — землеустройство и кадастры. Мы стараемся научить будущих специалистов умению видеть и преодолевать риски, стратегическому планированию, резильентности — способности справляться со сложностями и восстанавливаться.
В магистратуре у нас две образовательные программы: первая — государственное и муниципальное управление, вторая — экономическая безопасность государства и бизнеса. Сюда идут люди уже подготовленные: либо выпускники бакалавриата, либо специалисты, имеющие опыт работы в органах власти, в бизнесе, желающие расширить свои компетенции.
Во всех образовательных направлениях и программах мы даем навыки инвестиционного проектирования. Взять хотя бы землеустройство: если мы планируем строительство жилого или нежилого объекта, какое-то комплексное освоение, они невозможны без привлечения капиталов.
— Как я понимаю, инвесторы соглашаются тратить деньги не на любой проект?
— Не устаю объяснять студентам, что проектов для инвестиций сегодня больше, чем инвесторов. Ни один бизнесмен не даст денег, прежде чем не убедится, что его вложения не только окупятся, но и будут приносить прибыль, желательно в течение длительного времени. Никому не интересен инвестпроект, который через год умрет. Конечно, можно работать и на коротких проектах, но там совсем другие деньги. Солидных инвесторов интересует долговременная отдача.
Кстати, мы пытаемся прививать интерес к инвестированию средств обычным гражданам. В нашем вузе реализуются программы предпринимательских классов для детей и финансовой грамотности для взрослых.
— Каково соотношение теории и практики в обучении студентов?
— Начну с того, что при разработке учебного плана мы обязательно выслушиваем предложения потенциальных работодателей — наших стратегических партнеров по компетенциям будущих специалистов. Кроме того, руководители многих государственных и муниципальных органов управления, предприятий и организаций после работы читают студентам кафедры лекции, ведут семинары в режиме мастер-классов и погружений. Ну и, конечно, за время обучения студенты проходят четыре, пять, шесть видов практики в органах власти, в коммерческих организациях.
— Насколько востребованы выпускники вашей кафедры?
— Буквально на днях у нас состоялась защита магистерских диссертаций. На ней присутствовал министр социальной политики области Андрей Владимирович Злоказов. Пришел лично, чтобы присмотреться к выпускникам, оценить их компетенции. В целом на кафедре процент трудоустройства по специальности достигает 87%, а по некоторым направлениям — 90%. Наши выпускники трудятся в органах власти, в управлении Росреестра, в БТИ, в кадастровых организациях…
— С 26 февраля по 1 марта в УрГЭУ будет реализована программа повышения квалификации для государственных и муниципальных служащих «Привлечение инвестиций и работа с инвесторами». В чем ее суть?
— Она реализуется не первый год и неизменно пользуется спросом. Направление специалистов на обучение происходит централизованно, через региональный кадровый центр государственного и муниципального управления. К нам приезжают люди, уже имеющие богатый опыт работы. Наша задача познакомить их с современными тенденциями и цифровыми программами, помочь сойти с накатанного пути, овладеть новыми методиками.
Опубликовано в № 38 (9849) от 22 февраля 2024 года.
