доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры трудового права Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева
В соответствии с пунктом 1 приказа Минздрава Свердловской области от 28.10.2022 № 2441-п (ред. от 14.11.2023 г.) утвержден Перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты в 2023 году, а также размер указанных выплат в сумме от 500 000 рублей до 1 500 000 рублей в зависимости от занимаемой должности.
Данные выплаты осуществляются в целях укомплектования государственных учреждений здравоохранения Свердловской области медицинскими кадрами и привлечения специалистов для работы в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области.
Порядок осуществления выплаты предусмотрен государственной программой Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 (ред. от 30.11.2023 г.).
Согласно пункту 6 приложения № 5 к данной программе, единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно:
а) при наличии у медицинского работника обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60%;
б) при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тысяч человек;
в) при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тысяч человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении).
В Свердловской области уполномоченным органом, предоставляющим выплату, является министерство здравоохранения Свердловской области.
В соответствии с пунктом 7 приложения № 5 медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее также договор), принимает обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме установленного трудовым законодательством времени отдыха);
б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 и пунктами 5–7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
в) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).
На сайте министерства здравоохранения Свердловской области представлена форма договора о выплате единовременной компенсационной выплаты, сторонами которого являются министерство здравоохранения Свердловской области, государственное учреждение здравоохранения — работодатель медицинского работника и медицинский работник. В договоре указываются перечисленные выше условия предоставления и возврата выплаты.
В случае если медицинский работник нарушает условия договора, он обязан вернуть выплату в добровольном порядке, а в случае отказа министерство здравоохранения взыскивает выплату в судебном порядке.
Таким образом, указанными нормативными актами установлены перечень должностей медицинских работников, размер, порядок, условия предоставления и возврата единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в Свердловской области.
Данные выплаты осуществляются в целях укомплектования государственных учреждений здравоохранения Свердловской области медицинскими кадрами и привлечения специалистов для работы в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области.
Порядок осуществления выплаты предусмотрен государственной программой Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 (ред. от 30.11.2023 г.).
Согласно пункту 6 приложения № 5 к данной программе, единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно:
а) при наличии у медицинского работника обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60%;
б) при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тысяч человек;
в) при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тысяч человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении).
В Свердловской области уполномоченным органом, предоставляющим выплату, является министерство здравоохранения Свердловской области.
В соответствии с пунктом 7 приложения № 5 медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее также договор), принимает обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме установленного трудовым законодательством времени отдыха);
б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 и пунктами 5–7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
в) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).
На сайте министерства здравоохранения Свердловской области представлена форма договора о выплате единовременной компенсационной выплаты, сторонами которого являются министерство здравоохранения Свердловской области, государственное учреждение здравоохранения — работодатель медицинского работника и медицинский работник. В договоре указываются перечисленные выше условия предоставления и возврата выплаты.
В случае если медицинский работник нарушает условия договора, он обязан вернуть выплату в добровольном порядке, а в случае отказа министерство здравоохранения взыскивает выплату в судебном порядке.
Таким образом, указанными нормативными актами установлены перечень должностей медицинских работников, размер, порядок, условия предоставления и возврата единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в Свердловской области.
