кандидат юридических наук, доцент кафедры судебной деятельности и уголовного процесса Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева
В практике работы правоохранительных органов имеют место случаи, когда потенциальные свидетели по уголовному делу, а также и те, кто уже официально вызван на допрос, пытаются любым способом избежать необходимости явиться и дать показания. Причины такого поведения самые разные — от страха за свою жизнь и здоровье, а также близких лиц, до нежелания тратить свое личное время, опасений потерять заработную плату, если придется идти
на допрос в рабочее время.
При этом людям не хватает элементарных знаний о том, какие гарантии и компенсации предусматривает уголовно-процессуальное законодательство для лиц, содействующих осуществлению правосудия, в том числе для свидетелей.
Если в адрес свидетеля или его близких родственников, иных родственников или близких лиц поступают угрозы применения насилия, вымогательства или иных преступных действий, то в соответствии с частью 2 статьи 186 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) по их письменному заявлению может быть установлен контроль и запись их телефонных переговоров с целью установления личности того, кто им угрожает, чтобы привлечь его к ответственности.
Также в том случае, когда свидетель, участвующий в предъявлении для опознания лица, совершившего преступление, имеет основания опасаться за свою жизнь или здоровье, данное следственное действие может быть проведено
в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознаваемым опознающего.
В наиболее серьезных ситуациях, связанных с угрозами для жизни и здоровья свидетеля или его близких, следователь (дознаватель) вправе в протоколе следственного действия, в котором участвует свидетель, не приводить данные о его личности. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия начальника органа дознания выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним свидетеля и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается, приобщается к уголовному делу и хранится при нем в условиях, исключающих возможность ознакомления с ним иных участников уголовного судопроизводства (часть 9 статьи 166 УПК РФ). При этом в судебном заседании такой свидетель по решению суда может допрашиваться в условиях, исключающих его визуальное наблюдение другими участниками процесса (часть 4 статьи 278 УПК РФ).
УПК РФ закрепляет и иные меры, направленные на обеспечение безопасности свидетелей и их близких лиц.
Так, согласно пункту 4 части 1 статьи 241 УПК РФ, суд может принять решение о проведении закрытого судебного разбирательства, если этого требуют интересы безопасности участников производства по делу.
Кроме того, в Российской Федерации действует Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Статья 6 данного закона закрепляет целый комплекс мер безопасности, которые могут применяться в отношении свидетелей:
1) личная охрана, охрана жилища и имущества;
2) выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;
3) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;
4) переселение на другое место жительства;
5) замена документов;
6) изменение внешности;
7) изменение места работы (службы) или учебы;
8) временное помещение в безопасное место.
Указанные меры могут применяться и в комплексе.
Вопрос о компенсации затрат, понесенных свидетелем в связи с участием в производстве по уголовному делу, урегулирован в тексте УПК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 131 УПК РФ свидетелю:
— компенсируются расходы, связанные с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
— выплачиваются суммы в возмещение недополученной заработной платы за время, затраченное им в связи
с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд.
Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что действующее российское уголовно-процессуальное законодательство содержит целый комплекс гарантий и компенсаций для свидетелей как участников уголовного судопроизводства.
на допрос в рабочее время.
При этом людям не хватает элементарных знаний о том, какие гарантии и компенсации предусматривает уголовно-процессуальное законодательство для лиц, содействующих осуществлению правосудия, в том числе для свидетелей.
Если в адрес свидетеля или его близких родственников, иных родственников или близких лиц поступают угрозы применения насилия, вымогательства или иных преступных действий, то в соответствии с частью 2 статьи 186 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) по их письменному заявлению может быть установлен контроль и запись их телефонных переговоров с целью установления личности того, кто им угрожает, чтобы привлечь его к ответственности.
Также в том случае, когда свидетель, участвующий в предъявлении для опознания лица, совершившего преступление, имеет основания опасаться за свою жизнь или здоровье, данное следственное действие может быть проведено
в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознаваемым опознающего.
В наиболее серьезных ситуациях, связанных с угрозами для жизни и здоровья свидетеля или его близких, следователь (дознаватель) вправе в протоколе следственного действия, в котором участвует свидетель, не приводить данные о его личности. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия начальника органа дознания выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним свидетеля и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается, приобщается к уголовному делу и хранится при нем в условиях, исключающих возможность ознакомления с ним иных участников уголовного судопроизводства (часть 9 статьи 166 УПК РФ). При этом в судебном заседании такой свидетель по решению суда может допрашиваться в условиях, исключающих его визуальное наблюдение другими участниками процесса (часть 4 статьи 278 УПК РФ).
УПК РФ закрепляет и иные меры, направленные на обеспечение безопасности свидетелей и их близких лиц.
Так, согласно пункту 4 части 1 статьи 241 УПК РФ, суд может принять решение о проведении закрытого судебного разбирательства, если этого требуют интересы безопасности участников производства по делу.
Кроме того, в Российской Федерации действует Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Статья 6 данного закона закрепляет целый комплекс мер безопасности, которые могут применяться в отношении свидетелей:
1) личная охрана, охрана жилища и имущества;
2) выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;
3) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;
4) переселение на другое место жительства;
5) замена документов;
6) изменение внешности;
7) изменение места работы (службы) или учебы;
8) временное помещение в безопасное место.
Указанные меры могут применяться и в комплексе.
Вопрос о компенсации затрат, понесенных свидетелем в связи с участием в производстве по уголовному делу, урегулирован в тексте УПК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 131 УПК РФ свидетелю:
— компенсируются расходы, связанные с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
— выплачиваются суммы в возмещение недополученной заработной платы за время, затраченное им в связи
с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд.
Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что действующее российское уголовно-процессуальное законодательство содержит целый комплекс гарантий и компенсаций для свидетелей как участников уголовного судопроизводства.
