кандидат юридических наук, доцент кафедры судебной деятельности и уголовного процесса Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева
Для того чтобы обеспечить нормальный ход производства по уголовному делу, дознаватель, следователь и суд вправе при наличии предусмотренных законом оснований применять к обвиняемым (а в исключительных случаях и к подозреваемым) меры пресечения.
Меры пресечения — это меры принудительного воздействия, применяемые к обвиняемому (подозреваемому) с целью обеспечения его надлежащего поведения в ходе уголовно-процессуальной деятельности.
Действующий Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — УПК РФ) предусматривает широкий перечень таких мер, самой строгой из которых, несомненно, является заключение под стражу (когда лицо лишается свободы передвижения и помещается в специальное учреждение).
Основания, порядок и условия применения заключения под стражу регулируются статьей 108 УПК РФ. Федеральным законом от 28 февраля 2025 г. № 13-ФЗ в текст указанной статьи были внесены изменения и дополнения.
Каковы же новеллы уголовно-процессуального законодательства? Сравнительный анализ редакций статьи 108 УПК РФ позволяет сделать вывод, что законодатель стремится к устранению неоправданно частого применения на практике самой строгой меры пресечения. Ведь на сегодняшний день существуют такие меры, как залог, домашний арест, запрет определенных действий, которые доказали свою эффективность, но правоприменители по-прежнему предпочитают им заключение под стражу, порой без достаточных оснований.
В соответствии с новой редакцией статьи 108 УПК РФ заключение под стражу может применяться в отношении лиц, обвиняемых (подозреваемых) в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. Обвиняемые (подозреваемые) в совершении преступлений средней тяжести могут быть заключены под стражу, если преступление связано с применением насилия или с угрозой его применения, в случаях, когда:
1) подозреваемый или обвиняемый не имеет места жительства или места пребывания на территории РФ;
2) его личность не установлена;
3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;
4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
Что же касается лиц, которые обвиняются (подозреваются) в преступлениях небольшой тяжести, то вопрос о заключении их под стражу может рассматриваться, только если они нарушили ранее избранную меру пресечения или же скрылись от органов уголовного судопроизводства.
Кроме того, законодатель существенно расширил содержащийся в части 1.1 статьи 108 УПК РФ перечень преступлений в сфере экономики, при обвинении в совершении которых заключение под стражу может быть применено, только если лицо:
1) не имеет места жительства или места пребывания на территории РФ;
2) им нарушена ранее избранная мера пресечения;
3) скрылось от органов предварительного расследования или от суда.
При отсутствии указанных обстоятельств органы, ведущие производство по делу, не могут подвергнуть обвиняемого (подозреваемого) заключению под стражу.
Также статья 108 УПК РФ была дополнена частью 1.2, где законодатель перечислил составы преступлений, при обвинении в совершении которых лицо может быть заключено под стражу только в случае невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения.
Кроме того, к несовершеннолетнему, беременной женщине, женщине, имеющей малолетнего ребенка, мужчине, являющемуся единственным родителем малолетнего ребенка, усыновителю или опекуну малолетнего ребенка, единственному родителю, усыновителю, опекуну или попечителю ребенка-инвалида заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено только в случае, если они подозреваются или обвиняются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Исключением из данного правила будет ситуация, когда кто-либо из перечисленных лиц обвиняется в совершении преступления средней тяжести с применением насилия или угрозой его применения и при этом имеется одно из следующих обстоятельств:
1) лицо не имеет места жительства или места пребывания на территории РФ;
2) его личность не установлена;
3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;
4) оно скрылось от органов предварительного расследования или от суда.
И нельзя не отметить часть 2.1 статьи 108 УПК РФ, введенную Федеральным законом от 28 февраля 2025 г. № 13-ФЗ, в соответствии с которой не должны подвергаться заключению под стражу подозреваемые и обвиняемые, страдающие тяжелыми заболеваниями, входящими в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень. Наличие у обвиняемого (подозреваемого) такого заболевания должно подтверждаться медицинскими документами.
Таким образом, можно сделать вывод, что законодатель, внося изменения в статью 108 УПК РФ, руководствовался принципом гуманизма, ориентируя правоприменителя на использование альтернативных мер пресечения. Заключение же под стражу должно применяться, как правило, только в отношении лиц, обвиняемых (подозреваемых) в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
Меры пресечения — это меры принудительного воздействия, применяемые к обвиняемому (подозреваемому) с целью обеспечения его надлежащего поведения в ходе уголовно-процессуальной деятельности.
Действующий Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — УПК РФ) предусматривает широкий перечень таких мер, самой строгой из которых, несомненно, является заключение под стражу (когда лицо лишается свободы передвижения и помещается в специальное учреждение).
Основания, порядок и условия применения заключения под стражу регулируются статьей 108 УПК РФ. Федеральным законом от 28 февраля 2025 г. № 13-ФЗ в текст указанной статьи были внесены изменения и дополнения.
Каковы же новеллы уголовно-процессуального законодательства? Сравнительный анализ редакций статьи 108 УПК РФ позволяет сделать вывод, что законодатель стремится к устранению неоправданно частого применения на практике самой строгой меры пресечения. Ведь на сегодняшний день существуют такие меры, как залог, домашний арест, запрет определенных действий, которые доказали свою эффективность, но правоприменители по-прежнему предпочитают им заключение под стражу, порой без достаточных оснований.
В соответствии с новой редакцией статьи 108 УПК РФ заключение под стражу может применяться в отношении лиц, обвиняемых (подозреваемых) в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. Обвиняемые (подозреваемые) в совершении преступлений средней тяжести могут быть заключены под стражу, если преступление связано с применением насилия или с угрозой его применения, в случаях, когда:
1) подозреваемый или обвиняемый не имеет места жительства или места пребывания на территории РФ;
2) его личность не установлена;
3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;
4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
Что же касается лиц, которые обвиняются (подозреваются) в преступлениях небольшой тяжести, то вопрос о заключении их под стражу может рассматриваться, только если они нарушили ранее избранную меру пресечения или же скрылись от органов уголовного судопроизводства.
Кроме того, законодатель существенно расширил содержащийся в части 1.1 статьи 108 УПК РФ перечень преступлений в сфере экономики, при обвинении в совершении которых заключение под стражу может быть применено, только если лицо:
1) не имеет места жительства или места пребывания на территории РФ;
2) им нарушена ранее избранная мера пресечения;
3) скрылось от органов предварительного расследования или от суда.
При отсутствии указанных обстоятельств органы, ведущие производство по делу, не могут подвергнуть обвиняемого (подозреваемого) заключению под стражу.
Также статья 108 УПК РФ была дополнена частью 1.2, где законодатель перечислил составы преступлений, при обвинении в совершении которых лицо может быть заключено под стражу только в случае невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения.
Кроме того, к несовершеннолетнему, беременной женщине, женщине, имеющей малолетнего ребенка, мужчине, являющемуся единственным родителем малолетнего ребенка, усыновителю или опекуну малолетнего ребенка, единственному родителю, усыновителю, опекуну или попечителю ребенка-инвалида заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено только в случае, если они подозреваются или обвиняются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Исключением из данного правила будет ситуация, когда кто-либо из перечисленных лиц обвиняется в совершении преступления средней тяжести с применением насилия или угрозой его применения и при этом имеется одно из следующих обстоятельств:
1) лицо не имеет места жительства или места пребывания на территории РФ;
2) его личность не установлена;
3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;
4) оно скрылось от органов предварительного расследования или от суда.
И нельзя не отметить часть 2.1 статьи 108 УПК РФ, введенную Федеральным законом от 28 февраля 2025 г. № 13-ФЗ, в соответствии с которой не должны подвергаться заключению под стражу подозреваемые и обвиняемые, страдающие тяжелыми заболеваниями, входящими в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень. Наличие у обвиняемого (подозреваемого) такого заболевания должно подтверждаться медицинскими документами.
Таким образом, можно сделать вывод, что законодатель, внося изменения в статью 108 УПК РФ, руководствовался принципом гуманизма, ориентируя правоприменителя на использование альтернативных мер пресечения. Заключение же под стражу должно применяться, как правило, только в отношении лиц, обвиняемых (подозреваемых) в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
