кандидат юридических наук, доцент кафедры судебной деятельности и уголовного процесса Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева
В соответствии с частью 1 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16 лет. При этом за ряд преступлений уголовная ответственность наступает с 14 лет (часть 2 статьи 20 УК РФ).
Но несовершеннолетний, привлекаемый к уголовной ответственности, в силу своих психологических и физиологических особенностей, обусловленных возрастом, в отличие от взрослых обвиняемых (подозреваемых) не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Поэтому законодатель предусмотрел обязательное участие защитника по делам о преступлениях лиц, не достигших 18 лет (пункт 2 части 1 статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ)), а также их законных представителей (статьи 426 и 428 УПК РФ), то есть так называемое двойное представительство.
Указанный подход согласуется с требованиями международных нормативных актов, в частности, речь идет о Минимальных стандартных правилах Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), пункт 7.1 которых закрепляет право несовершеннолетнего иметь адвоката, а также право на присутствие родителей.
В качестве законных представителей обвиняемых (подозреваемых) допускается один из родителей, усыновителей или попечитель либо представитель организации, на попечении которой находится такой несовершеннолетний (пункт 12 статьи 5 УПК РФ).
Если несовершеннолетний обвиняемый (подозреваемый) не имеет родителей и проживает один или у лица, не назначенного надлежащим образом его попечителем, в качестве его законного представителя вызывается представитель органа опеки или попечительства (абзац 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 01.02.2011 № 1 (ред. от 28.10.2021) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»).
Законный представитель может быть отстранен от участия в производстве по уголовному делу, если будут основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего. В этом случае допускается другой законный представитель (часть 4 статьи 426 УПК РФ и часть 2 статьи 428 УПК РФ).
К действиям, наносящим ущерб интересам несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), относят невыполнение обязанностей, вытекающих из статуса законного представителя, в том числе по воспитанию несовершеннолетнего, либо уклонение от участия в деле в качестве законного представителя, а равно злоупотребление процессуальными и иными правами, отрицательное влияние на несовершеннолетнего, создание препятствий для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела (абзац 4 пункта 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 01.02.2011 № 1 (ред. от 28.10.2021) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»).
Кроме того, не допускается привлечение к участию в деле в качестве законных представителей лиц, которые совершили преступление совместно с несовершеннолетним, а также лиц, в отношении которых несовершеннолетний совершил преступление.
Какими же полномочиями наделяет УПК РФ законных представителей несовершеннолетних обвиняемых (подозреваемых), чтобы они могли оказать действенную помощь и поддержку?
Анализ положений части 2 статьи 426 УПК РФ и части 1 статьи 428 УПК РФ позволяет сделать вывод, что законный представитель обвиняемого (подозреваемого) вправе:
1) знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;
2) присутствовать при предъявлении обвинения;
3) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя (дознавателя) — в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;
4) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
6) представлять доказательства;
7) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме;
8) давать показания в ходе судебного следствия;
9) участвовать в прениях сторон;
10) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Таким образом, можно сделать вывод, что законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) имеет достаточный объем полномочий, чтобы обеспечить защиту прав и законных интересов представляемого лица.
Но несовершеннолетний, привлекаемый к уголовной ответственности, в силу своих психологических и физиологических особенностей, обусловленных возрастом, в отличие от взрослых обвиняемых (подозреваемых) не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Поэтому законодатель предусмотрел обязательное участие защитника по делам о преступлениях лиц, не достигших 18 лет (пункт 2 части 1 статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ)), а также их законных представителей (статьи 426 и 428 УПК РФ), то есть так называемое двойное представительство.
Указанный подход согласуется с требованиями международных нормативных актов, в частности, речь идет о Минимальных стандартных правилах Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), пункт 7.1 которых закрепляет право несовершеннолетнего иметь адвоката, а также право на присутствие родителей.
В качестве законных представителей обвиняемых (подозреваемых) допускается один из родителей, усыновителей или попечитель либо представитель организации, на попечении которой находится такой несовершеннолетний (пункт 12 статьи 5 УПК РФ).
Если несовершеннолетний обвиняемый (подозреваемый) не имеет родителей и проживает один или у лица, не назначенного надлежащим образом его попечителем, в качестве его законного представителя вызывается представитель органа опеки или попечительства (абзац 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 01.02.2011 № 1 (ред. от 28.10.2021) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»).
Законный представитель может быть отстранен от участия в производстве по уголовному делу, если будут основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего. В этом случае допускается другой законный представитель (часть 4 статьи 426 УПК РФ и часть 2 статьи 428 УПК РФ).
К действиям, наносящим ущерб интересам несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), относят невыполнение обязанностей, вытекающих из статуса законного представителя, в том числе по воспитанию несовершеннолетнего, либо уклонение от участия в деле в качестве законного представителя, а равно злоупотребление процессуальными и иными правами, отрицательное влияние на несовершеннолетнего, создание препятствий для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела (абзац 4 пункта 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 01.02.2011 № 1 (ред. от 28.10.2021) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»).
Кроме того, не допускается привлечение к участию в деле в качестве законных представителей лиц, которые совершили преступление совместно с несовершеннолетним, а также лиц, в отношении которых несовершеннолетний совершил преступление.
Какими же полномочиями наделяет УПК РФ законных представителей несовершеннолетних обвиняемых (подозреваемых), чтобы они могли оказать действенную помощь и поддержку?
Анализ положений части 2 статьи 426 УПК РФ и части 1 статьи 428 УПК РФ позволяет сделать вывод, что законный представитель обвиняемого (подозреваемого) вправе:
1) знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;
2) присутствовать при предъявлении обвинения;
3) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя (дознавателя) — в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;
4) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
6) представлять доказательства;
7) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме;
8) давать показания в ходе судебного следствия;
9) участвовать в прениях сторон;
10) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Таким образом, можно сделать вывод, что законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) имеет достаточный объем полномочий, чтобы обеспечить защиту прав и законных интересов представляемого лица.