Отвечает главный специалист Владимир Долматов:
Доверенности от имени малолетних (детей, не достигших 14 лет) выдают их законные представители (п. 1 ст. 28, п. 2 ст. 185 Гражданского кодекса РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно выдают доверенность на передачу тех полномочий, которые могут осуществлять самостоятельно. Так, например, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет сами, без письменного согласия своих родителей или законных представителей выдают доверенности для распоряжения своими заработком, стипендией; осуществления прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения; внесения вкладов в кредитные организации; совершения мелких бытовых сделок. Остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают с письменного согласия своих родителей (законных представителей), поэтому выдать доверенность на их совершение могут также при наличии письменного согласия своих законных представителей (п. 1, 2 ст. 26 ГК РФ; п. 3.4 Методических рекомендаций, утв. Решением Правления ФНП от 18.07.2016 г., протокол № 07/16, далее — Методические рекомендации).
Также, если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет в силу федерального закона вправе самостоятельно выступать в судебном процессе (в частности, в случае злоупотребления родительскими правами), доверенность на ведение дел в суде может быть выдана им самостоятельно, в иных случаях — с согласия законных представителей (ч. 4 ст. 37 ГПК РФ; п. 2 ст. 56 СК РФ; п. 3.5 Методических рекомендаций).
Для выдачи доверенности с полномочиями, затрагивающими осуществление имущественных прав несовершеннолетнего (от его имени законными представителями или самим несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет с согласия законных представителей), может потребоваться получение предварительного разрешения органов опеки и попечительства (п. 2 ст. 37 ГК РФ; п. 3 ст. 60 СК РФ; п. 2 ст. 21 Закона № 48-ФЗ; параграф 1.9 Методических рекомендаций Минпросвещения России; письма ФНП от 21.06.2017 г. № 2662/06-10, от 19.03.2013 г. № 520/06-10, от 03.10.2011 г. № 1862/07-17).
Несовершеннолетний, достигший 16 лет, самостоятельно выдает доверенности в случае эмансипации — то есть объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным. Также самостоятельно действует несовершеннолетний со времени его вступления в брак (ч. 2 ст. 21, ст. 27 ГК РФ; ч. 2 ст. 37 ГПК РФ; п. 2 ст. 13 СК РФ).
В установленных законом случаях обязательным является нотариальное удостоверение доверенности. Например, нужно нотариально удостоверить доверенность на заключение договора купли-продажи недвижимости, поскольку переход права собственности в этом случае подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 185.1 ГК РФ; ч. 1, 4, 6 ст. 1 Закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).
Обязательной является нотариальная форма доверенности, если стороны сделки договорились, например, о том, что действия в рамках соглашения может совершать только представитель на основании нотариально удостоверенной доверенности (пп. 2 п. 2 ст. 163 ГК РФ).
Определенные требования к оформлению доверенности предъявляются в случае представления интересов гражданина (в том числе несовершеннолетнего) в суде. Так, гражданин не вправе наделить другое лицо полномочиями по представлению своих интересов в суде посредством простой письменной доверенности (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 21.01.2020 г. № 3-П).
Доверенность на получение, в частности, заработной платы, вознаграждения авторов и изобретателей, стипендий может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ).
Если для выдачи доверенности несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет требуется согласие его законного представителя, оно может быть выражено как в тексте самой доверенности, так и в виде отдельного, нотариально удостоверенного документа (п. 3.4 Методических рекомендаций).