Продолжаем серию консультаций, в которой специалисты Государственного юридического бюро по Свердловской области отвечают на актуальные правовые вопросы жителей региона.
Вопрос: В квартире зарегистрирован гражданин, который фактически там не живет. Добровольно сниматься с учета отказывается. Каков порядок действий?
Отвечает юрисконсульт Госюрбюро Алёна Турабаева:
Регистрация по месту жительства (или, как часто говорят, «прописка») удостоверяет право пользования жилым помещением. Ее сохранение при фактическом непроживании создает правовую неопределенность и влечет дополнительные расходы на ЖКУ, а также препятствует сделкам и получению субсидий.
Самый простой и быстрый способ — это договориться с человеком о добровольном снятии с регистрационного учета. Для этого достаточно совместного обращения в МФЦ с паспортами и заявлением. При недостижении согласия единственный легальный способ — судебный порядок.
Обращение в суд: пошаговая инструкция
- Формирование доказательственной базы. В суд представляются:
— показания свидетелей (соседей, родственников);
— акт о непроживании, составленный УК или ТСЖ, с подписями соседей;
— выписка из домовой книги (поквартирная карточка);
— платежные документы, подтверждающие, что коммунальные услуги оплачиваете только вы;
— письменные доказательства добровольного выезда и отсутствия попыток вселиться.
- Подача иска в районный (городской) суд по месту нахождения квартиры. Обязательно нужно приложить документы, подтверждающие направление копии иска ответчику (ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее — ГПК РФ).
- Уплата госпошлины— 3 тыс. рублей для физических лиц (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).
- Судебное заседание. Истец доказывает, что ответчик выехал, не пытается вселиться, не оплачивает ЖКУ, не имеет вещей в квартире — тем самым утратил право пользования.
- Решение суда о признании утратившим право пользования вступает в силу через месяц после принятия в окончательной форме (ст. 209, 321 ГПК РФ). При ненадлежащем извещении ответчика сроки исчисляются иначе.
- Исполнение решения. С вступившим в силу решением обратиться в территориальный орган МВД по вопросам миграции либо в МФЦ. Снятие с учета не происходит автоматически — необходимо подать заявление.
Особенности по категориям дел:
- Несовершеннолетние: право ребенка на жилье производно от прав его родителей. Суд в первую очередь смотрит, сохраняли ли родители право жить в этом помещении на момент регистрации ребенка и в ходе процесса. При этом сам по себе факт непроживания несовершеннолетнего не считается добровольным отказом: из-за возраста ребенок часто не может самостоятельно реализовать жилищные права.
- Социальный наём: для удовлетворения иска необходимо доказать не просто непроживание, а добровольный и постоянный выезд (ст. 83 Жилищного кодекса РФ, далее — ЖК РФ). Временное отсутствие (работа, учеба, лечение) прав не прекращает (ст. 71 ЖК РФ). При доказанности постоянного выезда договор найма считается расторгнутым с даты выезда.
- Приобретение жилья в собственность: переход права собственности к новому владельцу является самостоятельным основанием для прекращения права пользования членами семьи прежнего собственника (ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ). Доказывать непроживание в этом случае не требуется — достаточно документов о праве и выписки из ЕГРН.
Предостережение: самоуправные действия (смена замков, вывоз вещей, ограничение доступа) до суда влекут административную ответственность (ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а при существенном вреде — уголовную (ст. 330 Уголовного кодекса РФ).
Рекомендация: ввиду сложности процедуры и наличия процессуальных нюансов целесообразно обратиться за квалифицированной юридической помощью для составления иска и представления интересов в суде.
