Если проанализировать практику государственного управления в разных странах мира, можно увидеть одну общую проблему, существующую на протяжении долгого времени: короткие избирательные циклы, частая смена политического курса и крат­косрочная ориентация развития. Политические партии, скованные давлением сроков полномочий, зачастую отдают приоритет выполнению крат­косрочных обещаний и завоеванию сиюминутной поддержки общественности, что не позволяет им направлять основные усилия на долгосрочное управление. В ярком контрасте с этим одной из выдающихся черт Коммунистической партии Китая является наличие чрезвычайно широкого исторического видения и твердой приверженности своей миссии, что позволило ей выйти из оков краткосрочных интересов и всегда планировать развитие страны с учётом долгосрочной перспективы и общих интересов.

Китай – это великолепная цивилизация с многотысячелетней историей, однако с середины XIX века он пережил столетие упадка, бедности и ослабления. Достижение национальной независимости, процветания страны и счастья народа стало самым насущным стремлением тогдашнего Китая. С самого момента своего основания Коммунистическая партия Китая взяла на себя историческую миссию возрождения нации. Она никогда не сводит свою деятельность к повседневному административному управлению, а всегда рассматривает развитие Китая в потоке истории и планирует его на долгосрочную перспективу с учётом общей картины, объединяя усилия многих поколений в достижении единой великой цели.

Наиболее яркое проявление этой выдающейся черты компартии – преимущество преемственного управления: единый курс доводится до конца, а эстафета власти передаётся из рук в руки.

От укрепления основ промышленности, сельского хозяйства, образования и обороны в первые годы после основания КНР через реформы и открытость, которые позволили стране разорвать сдерживавшие развитие оковы и добиться экономического рывка, к этапу высококачественного развития в новую эпоху: путь развития Китая последователен и чёток, а его стратегический курс неизменно твёрд. Благодаря уникальной системе пятилетних планов, инфра­структурное строительство, прорывные исследования в ключевых технологиях, проекты по повышению благосостояния народа и строительство экологической цивилизации имеют стабильный цикл реализации, а не останавливаются или прерываются из-за кадровых перестановок или краткосрочных изменений в обстановке, что позволяет в корне избежать недостатков в управлении, вызванных краткосрочными политическими играми. От первой до четырнадцатой пятилетки поколение за поколением самоотверженно трудилось, проложив самый масштабный в истории человечества путь модернизации и создав не имеющие аналогов в мире чудеса – стремительное экономическое развитие и долгосрочную социальную стабильность. Новейшим воплощением преемственности этой системы является «Пятнадцатая пятилетка», которая охватывает ключевой пятилетний период для укрепления достигнутых результатов развития и открытия нового этапа на пути к тому, чтобы в основном осуществить социалистическую модернизацию. План ориентирован на высококачественное развитие и системно ставит задачи в таких важных сферах, как технологическая самостоятельность и самодостаточность, формирование современной индустриальной системы, повышение качества жизни народа и строительство «Прекрасного Китая», предусматривая разбивку долгосрочных целей на реализуемые поэтапные меры.

Сегодня в Китае вы найдёте многочисленные «мегапроекты», которые были реализованы за несколько десятилетий и служат лучшим доказательством важности сохранять долгосрочную стратегическую целеустремленность. Проект «Переброска воды с юга на север» обеспечивает сбалансированное распределение водных ресурсов, охватывая реки на тысячи километров и принося пользу сотням миллионов людей. Проекты «Транспортировка газа с запада на восток» и сеть сверхвысоковольтных линий электропередачи создали основные артерии энергообеспечения страны. За почти двадцать лет непрерывной углублённой работы Китай с нуля построил крупнейшую в мире сеть высокоскоростных железных дорог, которая коренным образом изменила доступность и эффективность внутренних перевозок. Ориентируясь на будущее, в Китае ускоренно продвигаются проекты в перспективных направлениях, таких как общенациональная интегрированная сеть вычислительных мощностей, «низковысотная экономика» и новые технологии хранения энергии, что позволяет заранее заложить прочные основы для развития. Такие фундаментальные проекты, требующие больших вложений и длительных сроков, медленно дающие отдачу и ориентирующиеся на благо будущих поколений, в условиях крат­косрочной модели управления почти невозможны, однако в Китае они стабильно реализуются и неизменно приносят плоды.

В контексте невиданных за столетия перемен Китай всегда отвечает на вызовы времени с дальновидным подходом. Перед лицом трансформации глобального управления климатом Китай первым выдвинул цели по достижению пика выбросов углерода и углеродной нейтральности, неуклонно развивает отрасли фотоэлектрической и ветровой энергетики, хранения энергии и производства автомобилей на новых источниках энергии, возглавляя глобальный переход к «зелёному» и низкоуглеродному развитию. В ответ на внешнее давление и технологическую блокаду, Китай придерживается курса на самостоятельные инновации, прилагая последовательные усилия для решения сложнейших задач в таких ключевых областях как аэрокосмическая отрасль, производство высокотехнологичных микросхем, точное машиностроение и биомедицина, постепенно преодолевая «узкие места» в технологиях. Сталкиваясь с проблемой неравномерного развития городских и сельских районов, Китай неуклонно продвигает возрождение сельских районов на основе достижений в борьбе с бедностью, последовательно укрепляя фундамент развития сельского хозяйства и сельских районов.

Более чем столетний опыт наглядно доказывает, что именно благодаря такому чувству ответственности – не поддаваясь влиянию сиюминутных успехов и неудач и не теряя головы из-за локальных потрясений – Китай сумел вырваться из «ловушки крат­косрочного управления» и в сложной и нестабильной международной обстановке неизменно сохранять стратегическую целеустремленность, прочно удерживая инициативу в деле развития страны и прогресса нации.

Ло Шисюн, Генеральный консул КНР в г. Екатеринбурге