На практике осужденные и их защитники нередко воспринимают ограничение свободы как «легкое» наказание, упуская из виду, что суд вправе добавить факультативные ограничения, а уголовно-исполнительная инспекция — ужесточить контроль. Но закон четко регламентирует сроки, порядок и условия, при которых наказание могут заменить на более суровое. Наш эксперт подробно разобрал эту тему и объяснил, как устроен этот вид наказания.

Ограничение свободы — один из видов наказания, не связанных с изоляцией осужденного от общества. Оно назначается как взрослым, так и несовершеннолетним (ст. 53, 88 Уголовного кодекса РФ, далее — УК РФ), но для несовершеннолетних — только в качестве основного наказания. Данное наказание не применяется к военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также к лицам, не имеющим постоянного места жительства в Российской Федерации.

В качестве основного наказания ограничение свободы назначается на срок от 2 месяцев до 4 лет за преступления небольшой и средней тяжести; в качестве дополнительного — на срок от 6 месяцев до 2 лет, но исключительно в случаях, когда это прямо предусмотрено санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ.

Осужденный отбывает наказание по месту жительства (пребывания) под контролем уголовно-исполнительной инспекции (далее — УИИ).

Суд в приговоре обязательно устанавливает следующие ограничения (ч. 1 ст. 53 УК РФ):

• не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток;
• не посещать определенные места, расположенные на территории соответствующего муниципального образования;
• не выезжать за пределы территории указанного муниципального образования;
• не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них;
• не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия УИИ.

Кроме того, суд обязан установить осужденному явку в УИИ для регистрации от 1 до 4 раз в месяц. Конкретные дни и время явки определяются инспекцией.

Помимо перечисленных обязательных ограничений, суд вправе дополнительно возложить на осужденного иные ограничения (факультативные), если сочтет это необходимым для достижения целей наказания.

При наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейных обстоятельств, приобретение жилья, необходимость лечения или сдачи экзаменов и т. п.) УИИ может разрешить осужденному смену места жительства или работы (учебы), а также временное изменение графика явок.

Определение территории муниципального образования (в пределах которой действуют запреты на выезд и посещение мест) производится судом в любом случае. Если ограничение свободы назначено как основное наказание, суд указывает конкретное муниципальное образование по месту жительства осужденного на момент постановления приговора. Если же оно назначено как дополнительное — суд определяет муниципальное образование по месту жительства осужденного после его освобождения из мест лишения свободы (такое конкретное муниципальное образование должно быть указано в приговоре).

Время самовольного отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без уважительных причин не засчитывается в срок отбывания наказания.

К осужденному могут применяться технические средства надзора и контроля (электронные браслеты и др.). Перечень таких средств утверждается Правительством РФ, а порядок их применения устанавливается Министерством юстиции РФ. Осужденный под роспись предупреждается об ответственности за умышленное повреждение или уничтожение этих средств.

За нарушение порядка и условий отбывания наказания (неявка на регистрацию, несоблюдение ограничений, нарушение общественного порядка) УИИ применяет меру взыскания в виде предупреждения. Если осужденный в течение одного года после вынесения предупреждения допускает любое из нарушений, УИИ применяет меру взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений (ч. 2 ст. 58 УИК РФ).

Злостным уклонением от отбывания ограничения свободы признается одно из следующих обстоятельств (ч. 4 ст. 58 УИК РФ):

а) нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после вынесения официального предостережения;

б) отказ от использования технических средств надзора и контроля;

в) сокрытие с места жительства, если местонахождение осужденного не установлено более 30 дней;

г) неприбытие в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с предписанием.

Перечень является исчерпывающим — иные действия не могут служить основанием для признания уклонения злостным.

При злостном уклонении, если ограничение было основным наказанием, суд по представлению УИИ заменяет его на принудительные работы или лишение свободы (из расчета один день нового наказания за два дня ограничения). Если ограничение было дополнительным — уклонение влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

В случае если местонахождение осужденного неизвестно, он объявляется в розыск. При задержании полицией срок задержания не может превышать 48 часов, однако суд может продлить этот срок до 30 суток. После этого суд рассматривает вопрос о замене наказания.

Освобождение от отбывания наказания наступает по отбытии назначенного срока, при отмене приговора, по акту амнистии или помилования, в случае тяжелой болезни осужденного или на иных законных основаниях.

Судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания для взрослых и шести месяцев — для несовершеннолетних (поскольку ограничение свободы назначается только за преступления небольшой и средней тяжести, эти сроки применяются именно для указанных категорий преступлений в соответствии со ст. 86 УК РФ).

Лариса Можайская, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева

Ранее «Областная газета» писала о том, что нужно знать о новом порядке обжалования приговоров по уголовным делам.