кандидат экономических наук, доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева
Коррупция, как неоднократно подчеркивалось на всех уровнях государственной власти, является одной из угроз национальной безопасности государства, серьезнейшим образом ослабляет государственные институты, подрывает доверие населения к органам государственной власти, является опасным социально-негативным явлением, представляющим угрозу институтам государства и общества. Ее последствия крайне негативно сказываются на уровне развития социальной и экономической инфраструктуры государства.
Наибольшую опасность несет в себе коррупция в органах государственной и муниципальной (публичной) власти.
Правовую основу противодействия коррупции в России составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и другие федеральные законы, в частности, Федеральный закон от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в Свердловской области — Закон Свердловской области от 20.02.2009 года № 2-ОЗ «О противодействии коррупции в Свердловской области») и муниципальные правовые акты, а также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий в деятельности по профилактике коррупции, направленной на предупреждение коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции.
В соответствии со ст. 7 п. 2 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» основным направлением деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества.
Следует отметить, что к одной из мер по профилактике коррупции относится формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
Непосредственное участие граждан в системе мер по противодействию коррупции является важнейшим элементом государственной антикоррупционной политики, позволяющее эффективно и комплексно противостоять этому негативному явлению.
Одним из инструментов механизма привлечения граждан в деятельности по противодействию коррупции в органах публичной власти является использование ими предусмотренного нормативными правовыми актами телефона доверия, позволяющего непосредственно сообщить о коррупционных проявлениях со стороны должностных лиц государственной или муниципальной власти.
При этом функционирование телефона доверия позволяет системно и эффективно выявлять и пресекать коррупционные правонарушения, привлекать виновных лиц к предусмотренной законом ответственности, устранять причины и условия коррупции в органах публичной власти.
По телефону доверия принимается и рассматривается следующая информация:
1) о несоблюдении государственными и муниципальными служащими запретов и ограничений, установленных законодательством РФ в целях противодействия коррупции;
2) о ситуациях, связанных с возникновением или возможностью возникновения конфликта интересов в действиях государственных и муниципальных служащих;
3) об иных коррупционных правонарушениях в действиях государственных и муниципальных служащих.
Функционирование телефона доверия осуществляется государственными органами круглосуточно, порядок работы и рассмотрения сообщений о коррупционных проявлениях регламентируется непосредственно нормативными правовыми актами указанных органов.
В частности, порядок функционирования телефона доверия в Министерстве цифрового развития и связи Свердловской области регламентируется Положением о функционировании телефона доверия для сообщения информации о коррупционных проявлениях, принятым в новой редакции приказом Министерства от 14.11.2023 года № 400.
Наибольшую опасность несет в себе коррупция в органах государственной и муниципальной (публичной) власти.
Правовую основу противодействия коррупции в России составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и другие федеральные законы, в частности, Федеральный закон от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в Свердловской области — Закон Свердловской области от 20.02.2009 года № 2-ОЗ «О противодействии коррупции в Свердловской области») и муниципальные правовые акты, а также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий в деятельности по профилактике коррупции, направленной на предупреждение коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции.
В соответствии со ст. 7 п. 2 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» основным направлением деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества.
Следует отметить, что к одной из мер по профилактике коррупции относится формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
Непосредственное участие граждан в системе мер по противодействию коррупции является важнейшим элементом государственной антикоррупционной политики, позволяющее эффективно и комплексно противостоять этому негативному явлению.
Одним из инструментов механизма привлечения граждан в деятельности по противодействию коррупции в органах публичной власти является использование ими предусмотренного нормативными правовыми актами телефона доверия, позволяющего непосредственно сообщить о коррупционных проявлениях со стороны должностных лиц государственной или муниципальной власти.
При этом функционирование телефона доверия позволяет системно и эффективно выявлять и пресекать коррупционные правонарушения, привлекать виновных лиц к предусмотренной законом ответственности, устранять причины и условия коррупции в органах публичной власти.
По телефону доверия принимается и рассматривается следующая информация:
1) о несоблюдении государственными и муниципальными служащими запретов и ограничений, установленных законодательством РФ в целях противодействия коррупции;
2) о ситуациях, связанных с возникновением или возможностью возникновения конфликта интересов в действиях государственных и муниципальных служащих;
3) об иных коррупционных правонарушениях в действиях государственных и муниципальных служащих.
Функционирование телефона доверия осуществляется государственными органами круглосуточно, порядок работы и рассмотрения сообщений о коррупционных проявлениях регламентируется непосредственно нормативными правовыми актами указанных органов.
В частности, порядок функционирования телефона доверия в Министерстве цифрового развития и связи Свердловской области регламентируется Положением о функционировании телефона доверия для сообщения информации о коррупционных проявлениях, принятым в новой редакции приказом Министерства от 14.11.2023 года № 400.