Студенты Елизавета Шенгальс и Виталий Пермикин стали лауреатами всероссийского конкурса молодежи научных и образовательных организаций «Моя законотворческая инициатива». Вместе с ребятами диплом за подготовку лауреатов получил их научный руководитель, доцент кафедры публичного права и национальной безопасности вуза Анатолий Павлов.
Работа Елизаветы Шенгальс и Виталия Пермикина, которая номинировалась на конкурсе по направлению «Социальная политика», посвящена проблеме бедности многодетных семей в России. Студенты Академии проанализировали этот социальный феномен и предложили меры противодействия ему.
Авторы начали исследование с рассмотрения исторического опыта жилищного обеспечения семей в СССР, зарубежной практики поддержки многодетных семей, а также действующих ныне в России мер государственной помощи таким семьям.
По мнению Елизаветы и Виталия, в регулировании этой сферы в Российской Федерации есть ряд нормативно-правовых пробелов. Так, многодетные семьи не включены в перечень лиц, имеющих приоритетное право на получение социального жилья. Их жилищная поддержка закреплена лишь в форме рекомендации региональным органам власти, а не федеральной гарантии.
В связи с этим ребята выдвинули законодательную инициативу, дополняющую Жилищный кодекс Российской Федерации, ряд других законодательных и подзаконных актов. Они предложили ввести механизм приоритетного предоставления жилья многодетным семьям с нормой площади не менее 18 кв. м на каждого члена семьи, трёхлетним сроком исполнения обязательств и возможностью льготной приватизации.
В конкурсной работе приведено обстоятельное финансово-экономическое обоснование подобной инициативы. Авторы также представили комплексный анализ рисков её реализации, изложив меры для сведения к минимуму этих рисков.
«Предлагаемая инициатива обладает мультипликативным эффектом, выходящим за рамки непосредственного решения жилищной проблемы: обеспечение семьи достойным жильём снижает зависимость от жилищных субсидий, создаёт условия для увеличения занятости родителей, стимулирует строительную отрасль и смежные отрасли экономики, а также снимает один из ключевых барьеров для принятия решения о рождении третьего и последующих детей», – убеждены Елизавета Шенгальс и Виталий Пермикин.