Глава Нижнего Тагила Владислав Пинаев возглавляет правление ассоциации «Совет муниципальных образований Свердловской области» с 2020 года. Как за это время поменялись акценты в работе организации и как повлияют на муниципалитеты последние изменения в законодательстве? Об этом Владислав Пинаев рассказал в интервью «ОГ».
— Владислав Юрьевич, в марте этого года был принят закон о наделении 53 городских округов Свердловской области статусом муниципальных. Как это отразится на управленческой модели муниципалитетов?
— Глобальных перемен, на мой взгляд, не произойдет. Посмотрим, как это будет реализовываться, и в случае необходимости будем обсуждать возникающие проблемы в ассоциации, привлекая глав округов, специалистов, правительство области, администрацию губернатора, чтобы вместе выработать концепцию, которая позволит этот закон спокойно и достойно реализовать.
— Как меняются акценты в работе Совета муниципальных образований за последние годы, какие вопросы выходят на повестку дня сейчас?
— Сейчас на повестке более тесное взаимодействие Совета муниципальных образований (СМО) и Всероссийской организации по развитию местного самоуправления. Это практически единственная организация, которая сегодня представляет наши интересы и очень тесно взаимодействует с Администрацией Президента. Эта структура поднимает на другой, высокий, уровень те проблемы, которые сегодня находятся на земле, если можно так выразиться. Отрадно, что у нас есть понимание с губернатором и правительством Свердловской области. Губернатор нас поддерживает.
У нас впервые за последние годы предусмотрено финансирование работы ассоциации СМО. Оно необходимо, чтобы мы могли выезжать на различные съезды, конференции. Там наши главы, специалисты, исполнительный директор ассоциации могут познакомиться с опытом других регионов. Я тоже не один раз бывал на таких мероприятиях. Узнал, что где-то ассоциацию возглавляют действующие главы городов, где-то — на освобожденной основе. Смотришь разные структуры, оцениваешь и более оптимальный вариант начинаешь проецировать на нашу Свердловскую область.
— Как вы оцениваете школу мэров, действующую в нашем регионе? Есть ли другие механизмы стажировки, обучения глав городов?
— Если оценивать школу мэров по пятибалльной шкале, то я ставлю пять с плюсом. Даже не самой школе, а тому, что делает губернатор Свердловской области. Он тесно взаимодействует с главами, обсуждает с ними проблемы муниципальных образований. Я не знаю, есть ли подобный опыт в других регионах.
Тут даже вопрос не ассоциации, а непосредственно тесного контакта первого лица субъекта Российской Федерации, губернатора Свердловской области, глав и правительства. Потому что члены правительства, заместители губернатора выступают с насущными вопросами и проблемами, и есть обратная связь. Не просто кто-то кому-то написал письмо и отправил ответ… Это тесный контакт, который позволяет найти выход из самых непростых историй.
Поэтому повторю: школа мэров, Совет муниципальных образований, которые проводит, как правило, губернатор Свердловской области, заслуживают высокой оценки.
В школе мэров обсуждаются лучшие практики муниципалитетов, идет обмен опытом, что, несомненно, важно. И, конечно, там мы учимся работать в командах.
— В ряде субъектов идет укрупнение муниципалитетов. Как вы это оцениваете, насколько это применимо в Свердловской области?
— Касаемо области — это компетенция губернатора Свердловской области. Я параллельно возглавляю ассоциацию «Совет муниципальных образований», и губернатор делегировал меня в Совет при Президенте РФ. Встречи проходят на самом высоком уровне, с нами взаимодействует первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Сергей Владиленович Кириенко.
Действительно, есть субъекты, где очень большое количество муниципалитетов. Есть очень спорные вопросы, они решаются непросто.
Могу сказать, что та структура, которая сложилась в Свердловской области, близка к оптимальному варианту. Но принимать решение руководителю региона. Конечно, если будут внесены изменения, если потребуется участие в этом вопросе ассоциации, мы обсудим предложения, поддержим. Но пока, повторю, сложившаяся структура в Свердловской области — работающая. И выборы показали, что мы можем очень многое.
Ранее «Областная газета» писала о том, что председатели дум свердловских муниципалитетов проходят стажировки в областном Заксобрании.
Опубликовано в № 87 (9898) от 19 апреля 2024 года.
