кандидат юридических наук, доцент кафедры информационного права Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева
Формирование качественно нового уровня процесса получения знаний является одним из важнейших приоритетов в развитии системы образования, достижение которого обеспечивается необходимостью решения задач по цифровой трансформации образовательной деятельности и формированию цифровой образовательной среды.
С 1 января 2023 года в нашем регионе в рамках реализации поручений Президента РФ по развитию ФГИС «Моя школа» введена в эксплуатацию государственная информационная система Свердловской области «Единое цифровое пространство», предназначенная для развития и поддержки системы дошкольного, общего, среднего профессионального и дополнительного образования детей. Общие положения правового режима данной информационной системы определены постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2022 № 925-ПП «О государственной информационной системе Свердловской области «Единое цифровое пространство». Ее развитие строится на реализации установленных Министерством просвещения РФ и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ единых принципов и требований обеспечения взаимодействия региональных государственных информационных систем в сфере общего и среднего профессионального образования с ФГИС «Моя школа».
Посредством данной информационной системы реализован централизованный доступ к основным цифровым образовательным ресурсам и сервисам, формирующим единое цифровое образовательное пространство Свердловской области.
Данная система интегрирована в инфраструктуру электронного правительства, что обеспечивает доступ к ней посредством авторизации пользователя в единой системе идентификации и аутентификации, а также возможность получения публичных услуг с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Так, в соответствии с п. 12 Положения о государственной информационной системе Свердловской области «Единое цифровое пространство», утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2022 № 925-ПП, на портале государственных и муниципальных услуг система предоставляет доступ к следующим государственным и муниципальным услугам в сфере образования:
• аттестация педагогических работников;
• прием и регистрация заявлений об обучении в образовательной организации, реализующей программы среднего профессионального образования;
• постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования;
• прием заявлений о зачислении в государственные и муниципальные образовательные организации субъектов Российской Федерации, реализующие программы общего образования;
• организация отдыха детей в каникулы;
• предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и др.
В базах данных информационной системы «Единое цифровое пространство» на основе сведений об обучающемся, его законном представителе, сведений о педагогических работниках и образовательной организации формируется реестр цифровых профилей участников образовательных отношений.
Основные сервисы, которые реализует данная информационная система, можно разделить на несколько групп исходя из их функциональных возможностей для пользователей системы. Так, для обеспечения информационного взаимодействия обучающихся и образовательной организации наиболее важные возможности качественного изменения этого процесса реализованы в подсистеме электронных журналов и электронных дневников, в электронных сервисах организации приема в образовательные организации, учета обучающихся и формирования их цифровых портфолио.
Для образовательной организации в информационной системе реализована комплексная автоматизация управления образовательными процессами, включая электронные сервисы корректировки учебных планов и составления расписания занятий.
Для Министерства образования и молодежной политики Свердловской области система обеспечивает выполнение следующих функций:
• сбор отчетности от образовательных организаций для проведения оценки эффективности и результативности их деятельности на основе централизованного хранилища данных;
• обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия решений в управлении системой образования в Свердловской области;
• централизованная коммуникация с образовательными организациями;
• осуществление комплексного мониторинга и анализа показателей деятельности образовательных организаций;
• предоставление информационно-аналитических данных в Ситуационный центр Министра образования и молодежной политики Свердловской области для принятия решений.
Как видим, широкий функционал информационной системы направлен не только на обеспечение информационной поддержки образовательных организаций и обучающихся, но и на управление образовательным процессом со стороны органов государственной власти.
В условиях цифровой трансформации системы образования создание государственной информационной системы Свердловской области «Единое цифровое пространство» открывает новые возможности использования информационных технологий и цифровой образовательной среды для достижения основных целей и задач образовательной деятельности.
С 1 января 2023 года в нашем регионе в рамках реализации поручений Президента РФ по развитию ФГИС «Моя школа» введена в эксплуатацию государственная информационная система Свердловской области «Единое цифровое пространство», предназначенная для развития и поддержки системы дошкольного, общего, среднего профессионального и дополнительного образования детей. Общие положения правового режима данной информационной системы определены постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2022 № 925-ПП «О государственной информационной системе Свердловской области «Единое цифровое пространство». Ее развитие строится на реализации установленных Министерством просвещения РФ и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ единых принципов и требований обеспечения взаимодействия региональных государственных информационных систем в сфере общего и среднего профессионального образования с ФГИС «Моя школа».
Посредством данной информационной системы реализован централизованный доступ к основным цифровым образовательным ресурсам и сервисам, формирующим единое цифровое образовательное пространство Свердловской области.
Данная система интегрирована в инфраструктуру электронного правительства, что обеспечивает доступ к ней посредством авторизации пользователя в единой системе идентификации и аутентификации, а также возможность получения публичных услуг с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Так, в соответствии с п. 12 Положения о государственной информационной системе Свердловской области «Единое цифровое пространство», утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2022 № 925-ПП, на портале государственных и муниципальных услуг система предоставляет доступ к следующим государственным и муниципальным услугам в сфере образования:
• аттестация педагогических работников;
• прием и регистрация заявлений об обучении в образовательной организации, реализующей программы среднего профессионального образования;
• постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования;
• прием заявлений о зачислении в государственные и муниципальные образовательные организации субъектов Российской Федерации, реализующие программы общего образования;
• организация отдыха детей в каникулы;
• предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и др.
В базах данных информационной системы «Единое цифровое пространство» на основе сведений об обучающемся, его законном представителе, сведений о педагогических работниках и образовательной организации формируется реестр цифровых профилей участников образовательных отношений.
Основные сервисы, которые реализует данная информационная система, можно разделить на несколько групп исходя из их функциональных возможностей для пользователей системы. Так, для обеспечения информационного взаимодействия обучающихся и образовательной организации наиболее важные возможности качественного изменения этого процесса реализованы в подсистеме электронных журналов и электронных дневников, в электронных сервисах организации приема в образовательные организации, учета обучающихся и формирования их цифровых портфолио.
Для образовательной организации в информационной системе реализована комплексная автоматизация управления образовательными процессами, включая электронные сервисы корректировки учебных планов и составления расписания занятий.
Для Министерства образования и молодежной политики Свердловской области система обеспечивает выполнение следующих функций:
• сбор отчетности от образовательных организаций для проведения оценки эффективности и результативности их деятельности на основе централизованного хранилища данных;
• обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия решений в управлении системой образования в Свердловской области;
• централизованная коммуникация с образовательными организациями;
• осуществление комплексного мониторинга и анализа показателей деятельности образовательных организаций;
• предоставление информационно-аналитических данных в Ситуационный центр Министра образования и молодежной политики Свердловской области для принятия решений.
Как видим, широкий функционал информационной системы направлен не только на обеспечение информационной поддержки образовательных организаций и обучающихся, но и на управление образовательным процессом со стороны органов государственной власти.
В условиях цифровой трансформации системы образования создание государственной информационной системы Свердловской области «Единое цифровое пространство» открывает новые возможности использования информационных технологий и цифровой образовательной среды для достижения основных целей и задач образовательной деятельности.
