кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева
Муниципальными нормативными правовыми актами (обычно это Правила благоустройства территории) устанавливаются требования к внешнему виду фасадов зданий, строений и сооружений: он должен соответствовать согласованному архитектурно-градостроительному облику таких объектов. Фасады зданий не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона.
Обязанность по содержанию фасадов зданий, строений и сооружений включает в том числе очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации, выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений. При содержании фасадов зданий запрещается самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада здания либо его элементов, а также самовольное нанесение надписей. Нарушение требований Правил благоустройства образует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 13 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (непринятие мер по поддержанию в чистоте фасада здания или его элементов, или мер по поддержанию в состоянии, пригодном для обозрения, указателей наименования улиц и номерных знаков, расположенных на фасаде здания). Однако эти положения не применяются в отношении жилых домов.
К административной ответственности будут привлекаться физические лица, достигшие возраста 16 лет, должностные лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица, в том числе собственники, иные владельцы, эксплуатирующие организации жилищно-коммунального хозяйства. Это означает, что не только на собственника, но и на арендатора здания возложены обязанности по содержанию фасада здания. Суды в этом случае, как правило, ссылаются на часть 2 статьи 616 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. Таким образом, если собственник/арендатор обнаружили на фасаде здания, например, рисунки, граффити или любые другие несанкционированные надписи, они обязаны их закрасить. Если обнаруженные надписи касаются распространения запрещенных веществ, лучше всего сначала сообщить об этом в администрацию города, приложив фотографии надписей и описание места их размещения, адрес здания. Закрашивание надписей в дальнейшем организуют компетентные органы.
Правонарушение, предусмотренное статьей 13 Областного закона, по своему характеру является длящимся, и срок давности привлечения к ответственности (два месяца) начинает течь с момента обнаружения должностным лицом противоправного деяния, а не с момента появления надписи на фасаде здания.
Обязанность по содержанию фасадов зданий, строений и сооружений включает в том числе очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации, выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений. При содержании фасадов зданий запрещается самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада здания либо его элементов, а также самовольное нанесение надписей. Нарушение требований Правил благоустройства образует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 13 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (непринятие мер по поддержанию в чистоте фасада здания или его элементов, или мер по поддержанию в состоянии, пригодном для обозрения, указателей наименования улиц и номерных знаков, расположенных на фасаде здания). Однако эти положения не применяются в отношении жилых домов.
К административной ответственности будут привлекаться физические лица, достигшие возраста 16 лет, должностные лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица, в том числе собственники, иные владельцы, эксплуатирующие организации жилищно-коммунального хозяйства. Это означает, что не только на собственника, но и на арендатора здания возложены обязанности по содержанию фасада здания. Суды в этом случае, как правило, ссылаются на часть 2 статьи 616 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. Таким образом, если собственник/арендатор обнаружили на фасаде здания, например, рисунки, граффити или любые другие несанкционированные надписи, они обязаны их закрасить. Если обнаруженные надписи касаются распространения запрещенных веществ, лучше всего сначала сообщить об этом в администрацию города, приложив фотографии надписей и описание места их размещения, адрес здания. Закрашивание надписей в дальнейшем организуют компетентные органы.
Правонарушение, предусмотренное статьей 13 Областного закона, по своему характеру является длящимся, и срок давности привлечения к ответственности (два месяца) начинает течь с момента обнаружения должностным лицом противоправного деяния, а не с момента появления надписи на фасаде здания.