преподаватель кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева
1. Процессуальное законодательство предусматривает два вида подсудности юридических дел судам общей юрисдикции, арбитражным судам и Верховному Суду Российской Федерации в арбитражном и гражданском процессах: межсистемную и внутрисистемную подсудность. Межсистемная подсудность касается разграничения компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Внутрисистемная подсудность позволяет установить, в каком конкретном суде в рамках избранной подсистемы судов (судов общей юрисдикции или арбитражных судов) будет разрешаться юридическое дело.
Внутрисистемная подсудность арбитражным судам экономических дел из гражданских правоотношений позволяет установить, в каком арбитражном суде будет разрешаться гражданско-правовое требование.
2. Виды внутрисистемной подсудности: функциональная, родовая и территориальная.
2.1. Функциональная подсудность касается инстанции, в качестве которой действует суд: производство по первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции. Например, арбитражные суды субъектов Российской Федерации выполняют функцию суда первой инстанции, рассматривая экономические споры по существу.
2.2. Родовая подсудность предусматривает отнесение категории юридического дела к ведению суда конкретного уровня: арбитражным судам субъектов Российской Федерации, арбитражным апелляционным судам, арбитражным судам округов, суду по интеллектуальным правам, а также Верховному Суду Российской Федерации. Например, суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает споры об установлении патентообладателя.
2.3. Территориальная подсудность касается территориальной юрисдикции конкретного суда.
2.3.1. Общая подсудность допускает предъявление иска по месту жительства или адресу ответчика.
2.3.2. Альтернативная подсудность предусматривает предъявление требования по выбору истца. Например, иск, возникающий из договора, в котором указано место исполнения, может предъявляться в суд по месту исполнения такого договора.
2.3.3. Договорная подсудность предусматривает выбор конкретного суда по письменному соглашению сторон. Не могут, однако, быть изменены соглашением сторон функциональная, родовая и исключительная территориальная подсудность. Например, стороны по договору поставки, находящиеся в городе Екатеринбурге и городе Челябинске, могут договориться, что все иски из этого договора подлежат рассмотрению в арбитражном суде Свердловской области.
2.3.4. Исключительная подсудность касается предъявления требования в конкретный суд. Например, встречный иск предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска. Исключительная подсудность имеет приоритет над общей, альтернативной и договорной подсудностью.
Законодательством могут предусматриваться особенности подсудности по отдельным категориям юридических дел.
3. Последствия несоблюдения правил подсудности различаются в зависимости от момента установления: до или после возбуждения судебного процесса.
Если несоблюдение правил подсудности установлено до возбуждения судебного процесса, правовым последствием является возвращение заявления истцу (заявителю, взыскателю) на основании определения, которое может быть обжаловано.
Если несоблюдение правил подсудности установлено после возбуждения судебного процесса, последствием является передача юридического дела по подсудности на основании определения, которое может быть обжаловано, в компетентный суд. Юридическое дело, направленное из одного суда в другой суд, должно быть принято последним к рассмотрению, поскольку споры о подсудности между судами не допускаются.
4. Алгоритм определения подсудности.
4.1. Установление функциональной подсудности: рассмотрение экономического дела по гражданско-правовому требованию в суде первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.
4.2. Установление родовой подсудности: арбитражные суды субъектов Российской Федерации, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды округов, суд по интеллектуальным правам, а также Верховный Суд Российской Федерации.
4.3. Установление территориальной подсудности:
4.3.1. Проверка наличия/отсутствия оснований исключительной подсудности. Если имеется основание исключительной подсудности, заявление предъявляется согласно данному правилу.
4.3.2. Проверка наличия/отсутствия оснований договорной подсудности. Если заключено соглашение об изменении подсудности, заявление предъявляется в суд, указанный в таком соглашении.
4.3.3. Проверка наличия/отсутствия оснований альтернативной подсудности. Если основание альтернативной подсудности имеется, обращающееся в суд лицо вправе предъявить требование по своему выбору в предусмотренный законом суд.
4.3.4. При отсутствии оснований применения иных видов территориальной подсудности требование предъявляется по месту жительства или адресу ответчика.
Внутрисистемная подсудность арбитражным судам экономических дел из гражданских правоотношений позволяет установить, в каком арбитражном суде будет разрешаться гражданско-правовое требование.
2. Виды внутрисистемной подсудности: функциональная, родовая и территориальная.
2.1. Функциональная подсудность касается инстанции, в качестве которой действует суд: производство по первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции. Например, арбитражные суды субъектов Российской Федерации выполняют функцию суда первой инстанции, рассматривая экономические споры по существу.
2.2. Родовая подсудность предусматривает отнесение категории юридического дела к ведению суда конкретного уровня: арбитражным судам субъектов Российской Федерации, арбитражным апелляционным судам, арбитражным судам округов, суду по интеллектуальным правам, а также Верховному Суду Российской Федерации. Например, суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает споры об установлении патентообладателя.
2.3. Территориальная подсудность касается территориальной юрисдикции конкретного суда.
2.3.1. Общая подсудность допускает предъявление иска по месту жительства или адресу ответчика.
2.3.2. Альтернативная подсудность предусматривает предъявление требования по выбору истца. Например, иск, возникающий из договора, в котором указано место исполнения, может предъявляться в суд по месту исполнения такого договора.
2.3.3. Договорная подсудность предусматривает выбор конкретного суда по письменному соглашению сторон. Не могут, однако, быть изменены соглашением сторон функциональная, родовая и исключительная территориальная подсудность. Например, стороны по договору поставки, находящиеся в городе Екатеринбурге и городе Челябинске, могут договориться, что все иски из этого договора подлежат рассмотрению в арбитражном суде Свердловской области.
2.3.4. Исключительная подсудность касается предъявления требования в конкретный суд. Например, встречный иск предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска. Исключительная подсудность имеет приоритет над общей, альтернативной и договорной подсудностью.
Законодательством могут предусматриваться особенности подсудности по отдельным категориям юридических дел.
3. Последствия несоблюдения правил подсудности различаются в зависимости от момента установления: до или после возбуждения судебного процесса.
Если несоблюдение правил подсудности установлено до возбуждения судебного процесса, правовым последствием является возвращение заявления истцу (заявителю, взыскателю) на основании определения, которое может быть обжаловано.
Если несоблюдение правил подсудности установлено после возбуждения судебного процесса, последствием является передача юридического дела по подсудности на основании определения, которое может быть обжаловано, в компетентный суд. Юридическое дело, направленное из одного суда в другой суд, должно быть принято последним к рассмотрению, поскольку споры о подсудности между судами не допускаются.
4. Алгоритм определения подсудности.
4.1. Установление функциональной подсудности: рассмотрение экономического дела по гражданско-правовому требованию в суде первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.
4.2. Установление родовой подсудности: арбитражные суды субъектов Российской Федерации, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды округов, суд по интеллектуальным правам, а также Верховный Суд Российской Федерации.
4.3. Установление территориальной подсудности:
4.3.1. Проверка наличия/отсутствия оснований исключительной подсудности. Если имеется основание исключительной подсудности, заявление предъявляется согласно данному правилу.
4.3.2. Проверка наличия/отсутствия оснований договорной подсудности. Если заключено соглашение об изменении подсудности, заявление предъявляется в суд, указанный в таком соглашении.
4.3.3. Проверка наличия/отсутствия оснований альтернативной подсудности. Если основание альтернативной подсудности имеется, обращающееся в суд лицо вправе предъявить требование по своему выбору в предусмотренный законом суд.
4.3.4. При отсутствии оснований применения иных видов территориальной подсудности требование предъявляется по месту жительства или адресу ответчика.