— В своем докладе Законодательному собранию Свердловской области губернатор Евгений Куйвашев отметил, что жилищное строительство в регионе уже несколько лет подряд ведется рекордными темпами. Благодаря чему удалось этого достичь?
— Действительно, последние два года стали рекордными для региона. В 2021 году было введено свыше 2,8 млн кв. м жилья, в 2022 году — более 2,9 млн. Свердловская область стабильно входит в десятку регионов по объему ввода жилья, а по объему строительства многоквартирных домов занимает пятое место в стране.
Свердловская область стабильно входит в десятку регионов по объему ввода жилья, а по объему строительства многоквартирных домов занимает пятое место в стране.
Эти результаты стали следствием растущей деловой активности в стране в целом и в Свердловской области в частности, а также стимулирующих мер, которые Правительство Российской Федерации и региональные власти предприняли для того, чтобы строительная отрасль развивалась и двигала за собой экономику в целом. От состояния строительного комплекса зависят многие сферы. Это и производство строительных и отделочных материалов, которое включает в себя добычу и переработку нерудных полезных ископаемых, металлургию и химическую промышленность, деревообработку, это и машиностроение, чьи предприятия обеспечивают стройки машинами и механизмами, всего и не перечислишь.
Конечно же, достичь столь высоких результатов удалось благодаря профессионализму и нацеленности на результат наших застройщиков, саморегулируемых организаций, а также доверию и взаимопониманию между строительным сообществом и органами власти, которое позволяет минимизировать риски инвестиционно-строительного цикла.
— Михаил Михайлович, какая ситуация со строительством и вводом жилья в нынешнем году?
— Сейчас в Свердловской области строится более 4,5 млн кв. м жилья.
За первое полугодие нынешнего года введено почти 1,5 млн кв. м как в многоквартирных, так и в индивидуальных домах. До конца года планируется ввести свыше 3 млн кв. м жилья.
Надо сказать, что никто такую задачу перед нами не ставит, повышение планки обусловлено законами экономики. Градостроительный потенциал Свердловской области большой, вложения бизнеса в строительство дают хорошую отдачу, поскольку у нас самый высокий после Москвы показатель по реализации строящегося жилья. Квартиры и дома хорошо раскупаются в том числе и благодаря высокому качеству. В последние годы Свердловская область подобно магниту притягивает федеральных застройщиков, таких как ПИК, ЛСР, «Самолет», «Эталон», «Брусника». Это тоже говорит об эффективности и комфортных условиях ведения бизнеса в нашем регионе.
Областные власти понимают, что для достижения амбициозных целей по строительству и вводу жилья необходимо вовлекать в освоение новые территории, поскольку сделать это в пределах существующей застройки невозможно. И такой задел заблаговременно формируется. Сегодня к получению разрешений на строительство готовы земельные участки под 9 млн кв. м жилья.
— Вы сказали, что рост жилищного строительства стимулируется различными государственными мерами. В частности, программа «Стимул» позволяет создавать социальные объекты и дорожную инфраструктуру в районах комплексной застройки. Сколько средств по этой программе привлечено в 2023 году? Какие еще программы работают?
— Бизнес склонен вкладывать деньги в то, что дает прибыль. В то же время застройщики прекрасно понимают, что без наличия в микрорайонах детсадов, школ, поликлиник, культурных и спортивных объектов, развитой дорожной сети жилье не будет пользоваться спросом. Программа «Стимул» как раз и призвана решить эту дилемму. Совместно с застройщиками, на их средства мы готовим проектную документацию на социальные объекты и выходим с этими проектами на федеральный уровень — получаем финансирование из бюджета. Через программу «Стимул» мы активно привлекали средства на комплексное развитие Академического района и микрорайона Солнечный в Екатеринбурге.
В этом году «Стимул» помог привлечь из федерального бюджета с учетом средств бюджетного кредита на опережающее финансирование 1,9 млн рублей. Эти деньги направлены на строительство школы и семи объектов улично-дорожной сети в Академическом и пяти участков дорог в Солнечном.
— Есть ли на этот год заявки на инфраструктурные кредиты и на какие объекты они будут направлены?
— Еще в 2021 и 2022 годах губернатор Евгений Куйвашев защитил перед федеральной комиссией три крупные заявки на инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК) на общую сумму 16,5 млрд рублей. Уже завершены реконструкция и строительство улично-дорожной сети в микрорайоне Новокольцовский и в планировочном районе Юг Центра. Ведется строительство школьного комплекса в микрорайоне Солнечный, поликлиники для взрослых в Академическом, коллектора в планировочном районе ВИЗ Правобережный и ряда других объектов. В 2024–2025 годах запланировано строительство магистрального водовода и реконструкция сетей канализации в жилом районе Исток, строительство улицы в микрорайоне Уктус Левобережный, возведение производственного комплекса Уральского завода гражданской авиации.
— В свое время в регионе реализовалась программа развития застроенных территорий. Она продолжает действовать?
— Для вовлечения в жилищное строительство новых площадок в прошлом году был запущен модифицированный вариант — программа комплексного развития территорий (КРТ). Первые пилотные проекты показали правильность выбранной стратегии, которая позволяет в сжатые сроки расселить ветшающие дома, создать условия для развития инфраструктуры и формирования комфортной городской среды для населения.
На сегодняшний день в стадии подготовки и реализации находятся 12 проектов КРТ общей площадью более 52 гектаров, с потенциальным объемом застройки 770 тысяч квадратных метров. В Екатеринбурге подготовлено 9 проектов КРТ, по одному — в Среднеуральске, Нижнем Тагиле и Новоуральске. Реализовать их планируется в течение 10–15 лет.
В начале августа нынешнего года губернатор Евгений Куйвашев вместе с главой Екатеринбурга и руководством группы ЛСР дали старт первому в регионе проекту КРТ нежилой застройки. На территории бывшего завода в районе улиц Челюскинцев — Мамина-Сибиряка — Луначарского будет возведен современный жилой комплекс, который отлично впишется в городское пространство, украсит его.
В то же время, хочу подчеркнуть, мы не должны забывать и про развитие производственных предприятий в городе, чтобы сохранить промышленный потенциал, чтобы людям было где работать. Нам необходимо развивать те производства, которые не оказывают экологическую нагрузку на окружающую среду, и выводить из города те, что загрязняют его.
В планах нашего министерства к 2030 году в рамках проекта комплексного развития территорий увеличить градостроительный потенциал до 3,4 млн кв. м.
— Михаил Михайлович, а как обстоят дела с государственно-частным партнерством в строительстве?
— В рамках концессионных соглашений строятся современные школы в Верхней Пышме и Екатеринбурге, в планах — строительство еще двух, в Березовском и Екатеринбурге. За счет средств областного бюджета и УГМК-холдинга возводится Ледовая арена в центре уральской столицы. На паритетных началах будет финансироваться строительство онкологической клиники в Зеленой роще — на месте бывшей поликлиники скорой медицинской помощи. Как видите, с участием частного капитала создаются уникальные объекты.
— В последние годы свердловчане отмечают, что строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры ведется не только в крупных, но и в небольших городах, в поселках.
— В нашей стране реализуется самый амбициозный проект, аналогов которому нет в мире, — это расселение аварийного жилья. Ни одно государство, кроме нашего, не взяло на себя таких социальных обязательств. Сейчас в Свердловской области идет расселение аварийных домов, выявленных до 2017 года. Это примерно 20 тысяч человек и 200 тысяч кв. м жилья. Представляете, какие масштабы! Особенно если учесть, что в Екатеринбурге расселение ветхого жилья происходит в рамках уже упомянутых программ — развития застроенных территорий и комплексного развития территорий.
А в Шале, Гарях, Таборах, где эффективность капвложений отсутствует, реализуется государственная программа замещения ветхих и аварийных жилых домов новыми, современными. К примеру, в Волчанске снесли и построили такое количество жилья, какого не строили в годы расцвета города. Там вообще в предыдущие 30 лет ничего не строилось.
Сегодня малые, средние, да и крупные города переживают второе рождение, поскольку в регионе повсеместно реализуется проект формирования комфортной городской среды.
Благоустраиваются парки, скверы, набережные, площади, создаются зоны для отдыха и занятий спортом, делается все, чтобы люди могли гордиться тем местом, где родились, где живут и трудятся.
Помимо жилья в регионе в последние годы возводится немало социальных объектов капитального строительства. В Екатеринбурге уже введены в строй Дворец дзюдо и Дворец водных видов спорта, медицинский центр в районе Новокольцовский, тренировочное поле для регби, общежитие в Деревне фестиваля университетского спорта… Уникальный Дворец водных видов спорта с ванной для водного поло построен в Первоуральске, уверен, там будут проводиться международные соревнования.
Продолжается строительство Центра бокса в Краснотурьинске, школы и детской поликлиники в Серове, в селе Сажино Артинского городского округа строится детский сад на 90 мест, а в рабочем поселке Пышма — начальная школа на 400 мест.
Активно ведется строительство центров культуры. В селе Ключ Ачитского городского округа он уже сдан, в селе Башкарка Горноуральского городского округа, в Верхней Туре строится, в Гарях Евгений Куйвашев презентовал строительство Дома культуры. Для жителей отдаленных населенных пунктов очень важно, чтобы было место, где они могут пообщаться, заняться творчеством, куда могут пригласить артистов, певцов и коллективы художественной самодеятельности соседних территорий.
— Сегодня многие отрасли испытывают дефицит кадров, а в строительстве он есть?
— Вопрос злободневный и очень для нас важный. Потому что отрасль развивается, а значит, растет и потребность в профессиональных кадрах. К примеру, на сегодняшний день резко вырос спрос на проектировщиков. Это вызвано тем, что проектируется очень большое количество объектов. Причем востребованы специалисты, владеющие современными методами BIM-проектирования. Сегодня информационная модель здания включает в себя визуальное изображение в формате 3D, сформированное и дополненное в соответствии с характеристиками и спецификацией объекта. Понятно, что переобучить специалистов предпенсионного возраста на такой тип проектирования достаточно сложно, поэтому спросом на рынке труда пользуются выпускники среднеспециальных учебных заведений и вузов.
Хотел бы отметить, что высокий уровень качества строительства и, следовательно, профессионализм проектировщиков и строителей можно оценить по тем сложным объектам, которые возводятся в Екатеринбурге и в области. Сейчас на свердловских стройплощадках не присутствует практически ни одна иностранная компания, хотя в других регионах трудятся турки, сербы, болгары… У нас иностранные застройщики не задержались — не выдержали конкуренции с местными компаниями. Наши строители показывают высокий класс.
— Нынешний год указом Президента РФ Владимира Путина объявлен Годом педагога и наставника. А вы, Михаил Михайлович, помните своего наставника? И как развивается наставничество в строительной отрасли?
— Наверное, вы удивитесь, когда я назову имя своего наставника. Им был Аркадий Михайлович Чернецкий. Он пришел на завод «Уралхиммаш» генеральным директором в 37 лет. Мне тогда было 27, я был молодым, совершенно зеленым специалистом, но участок мне достался серьезный — строительный комплекс завода-гиганта. Мы строили и ремонтировали цеха, а также детские сады, больницы, пионерские лагеря, жилье. Все было на наших плечах, поскольку завод являлся градообразующим предприятием поселка Химмаш.
Аркадий Михайлович считал строительный комплекс локомотивом предприятия. И в дальнейшем, на посту главы Екатеринбурга, он рассматривал строительство в качестве движущей силы в развитии города.
Поэтому наставничество я считаю очень важным, хорошо, что оно стало возрождаться. В строительстве институт наставничества активно развивается. Очень важно, что в Свердловской области постоянно проходят конкурсы профессионального мастерства, молодежь подхватывает навыки у специалистов, которые уже имеют определенный опыт. В этом году мы пригласили на конкурс профмастерства студентов, чтобы они наравне с профессионалами могли показать себя и посмотреть, к чему нужно стремиться.
