Мы вступаем в сезон отпусков. Совсем скоро дети — кто с родителями, кто без них — отправятся на зарубежные и отечественные курорты, в экскурсионные поездки по городам, в оздоровительные лагеря. Накануне Дня защиты детей «Областная газета» организовала и провела круглый стол, на котором эксперты рассказали о правилах оформления выезда ребенка на отдых. В его работе приняли участие вице-президент Нотариальной палаты Свердловской области Наталья Сидоркина, помощник руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Юлия Кулишова, заместитель начальника отдела организации и контроля деятельности по опеке и попечительству министерства социальной политики Свердловской области Валентина Коломейчук. Мы подготовили ответы на наиболее злободневные вопросы.

— В каком случае нужно оформлять у нотариуса согласие на поездку несовершеннолетнего за рубеж?

— По закону, это обязательно, если ребенок выезжает за пределы Российской Федерации без сопровождения одного из родителей или законных представителей. В этом случае несовершеннолетний путешественник должен иметь при себе помимо паспорта (заграничного или внутрироссийского) либо свидетельства о рождении нотариально удостоверенное согласие одного из своих родителей, опекуна или попечителя.

Согласие должно содержать сведения о том, в какую страну едет ребенок и на какой срок. Однако многие государства, для поездки в которые нужна виза, устанавливают свои требования. Их надо уточнить в визовом центре перед визитом к нотариусу. Например, в некоторых странах даже если несовершеннолетний отправляется в поездку с одним из родителей, нотариально удостоверенное согласие на это другого является обязательным. Согласие может потребоваться даже при пересечении ребенком границы определенных иностранных государств.

— Какие документы нужно иметь при себе, чтобы оформить согласие?

— Для этого понадобятся паспорта законных представителей либо одного из них, паспорт несовершеннолетнего, если ему исполнилось 14 лет. Свидетельство о рождении нужно взять в любом случае, так как нотариус должен установить родственные отношения с ребенком того, кто дает согласие на поездку. Если это опекуны и попечители, то им необходимо представить еще и распоряжение органов опеки и попечительства о назначении их таковыми.

— Не редкость ситуации, когда родители ребенка находятся в разводе и живут в разных городах. Как тогда быть?

— Свое согласие на поездку ребенка за рубеж один из родителей может оформить у нотариуса там, где он находится. Затем нотариус пересылает электронную версию документа, предварительно удостоверив ее равнозначность бумажной, своему коллеге для выдачи второму родителю, который едет с ребенком за границу. Процедура занимает буквально несколько минут.

— Согласие надо оформлять у нотариуса на каждую поездку?

— Можно оформить нотариально удостоверенное согласие на выезд ребенка из страны, которое будет действительно до его совершеннолетия либо на определенный срок, допустим, на два года. Но оно даст право на выезд лишь в те страны, которые указаны в документе. Это надо четко понимать, так как есть риск, что поездка за границу сорвется из-за того, что в перечне стран отсутствует та, куда купили турпутевку.

— На каком языке оформляется согласие?

— На государственном языке Российской Федерации. Но вполне возможно, что удостоверенное у нотариуса согласие потребуется перевести на язык страны назначения. Этим занимаются организации, специализирующиеся на переводах документов. Перевод также требуется нотариально удостоверить.

— Как быть, если у ребенка один родитель?

— В данном случае нужно документально подтвердить, что мать является матерью-одиночкой или что второй родитель лишен родительских прав либо умер.

— С поездкой за границу мы разобрались. А если ребенку предстоит путешествие по России? Обязательно ли обращаться к нотариусу или достаточно доверенности сопровождающему в простой письменной ­форме?

— По закону достаточно. Однако практика показывает, что авиа-, железнодорожные и автомобильные компании очень осторожно относятся к перевозкам несовершеннолетних без родителей или законных представителей. Поэтому во избежание нежелательных проблем в аэропорту, у вагона поезда, перед посадкой в автобус лучше подстраховаться и заранее оформить согласие у нотариуса. Кстати, она может понадобиться и при заселении ребенка в гостиницу, при экскурсионной поездке.

— Не секрет, что иные из родителей налагают запрет на выезд ребенка за рубеж. Можно ли его отменить?

— Его может отозвать тот из родителей, который наложил запрет, или оспорить через суд тот из родителей, который хочет поехать за границу вместе с ребенком. Делать это нужно заранее.

— Как оформляется выезд за пределы Российской Федерации сирот из детских домов?

— Если дети-сироты отправляются на отдых, на фестиваль или олимпиаду за границу группой, органом опеки выдается разрешение на выезд в отношении каждого несовершеннолетнего. В нем указываются, в частности, персональные данные сопровождающего лица. Форма разрешения и правила его выдачи утверждены Правительством РФ, нотариального удостоверения не требуется.

Если же несовершеннолетний выезжает за рубеж один в сопровождении третьего лица (не директора детского дома, а воспитателя, например), тогда потребуется нотариально удостоверенное согласие законного представителя.

При выезде ребенка-сироты не в составе группы за пределы РФ или субъекта РФ законный представитель обязан уведомить орган опеки, на какой срок, куда и с какой целью выезжает несовершеннолетний. Если такой выезд не в интересах ребенка, небезопасен для него, орган опеки может запретить выезд.

— Сорвать поездку за рубеж могут и долги по алиментам. Как предотвратить это?

— Одной из мер принудительного исполнения является ограничение в выезде за пределы Российской Федерации должника. Данное постановление выносится в отношении должников, у которых имеется задолженность, в том числе задолженность по алиментам. Порядок предусмотрен федеральным законом «Об исполнительном производстве» — должник обязательно должен получить постановление о возбуждении исполнительного производства и в последующем постановление об ограничении в выезде. Данное постановление направляется через личный кабинет единого портала «Госуслуги».

Должник считается уведомленным, что в отношении него принята мера принудительного исполнения в виде ограничения в выезде с момента доставления сообщения в личный кабинет.

Данная мера исполнения является самой действенной. Только за майские праздники в пользу несовершеннолетних свердловскими приставами-исполнителями было взыскано 130 миллионов рублей. Родители, задолжавшие своим детям алименты, стараются перед поездкой оплатить все задолженности. Однако надо иметь в виду, что на прохождение платежа и снятие запрета уходит не менее суток.

Сейчас в нашем регионе действует 11 166 постановлений о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации. Тем, кто в этом списке, стоит погасить долги, прежде чем покупать турпутевки и билеты за рубеж.

Ранее «Областная газета» писала о том, что более 16 тысяч юных первоуральцев охватит оздоровительная кампания 2024 года.

Опубликовано в №115(9926) от 31 мая 2024 года.