Алиментные обязательства остаются одной из самых конфликтных сфер семейного права. Можно ли договориться миром или проще сразу идти в суд? Как взыскать деньги, если отец ребенка официально является безработным или уехал за границу? И какие новые инструменты появились у государства для борьбы с неплательщиками?
На вопросы читателей на встрече в редакции «Областной газеты» ответили вице-президент Нотариальной палаты Свердловской области, нотариус города Екатеринбурга Наталья Сидоркина, помощник руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, член Ассоциации юристов России Юлия Кулишова и преподаватель кафедры гражданского права УрГЮА Артём Васильев.
«ОГ»: Какие меры принудительного исполнения применяются к должникам?
Юлия Кулишова:
– Прежде всего – арест счетов в банках и кредитных организациях. Запрет на регистрационные действия в отношении движимого и недвижимого имущества. Очень эффективная мера – ограничение выезда за пределы России. Некоторые должники, которые покупают дорогостоящие путевки и в аэропорту узнают, что вылететь не смогут, чудесным образом находят деньги на выплату алиментов в считанные часы. Помимо этого, мы привлекаем к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ. Если результата нет – возбуждаем уголовные дела по статье 157 УК РФ. Обвинительных приговоров на сегодня уже достаточно. Как правило, задолженности начинают гасить уже на стадии вступления приговора в законную силу.
«ОГ»: Мотивация должников с запретом на выезд за границу оказалась очень действенной. А какие еще меры можно было бы применить на таком же уровне эффективности?
Юлия Кулишова:
– С прошлого года открыт реестр должников по алиментам. Это публичный список злостных неплательщиков – тех, в отношении кого уже вступил в силу приговор об административной или уголовной ответственности. Можно свободно проверить любого гражданина. Были случаи, когда молодой человек делал предложение девушке, она выясняла, что он в реестре, и отказывала. Потом он приходил к приставам и возмущался: зачем вы меня включили в реестр, у меня личная жизнь разрушилась. Именно такие ситуации побуждают некоторых начинать платить алименты. Очень хороший мотивационный инструмент. Пока он носит исключительно репутационный характер, посмотрим, что будет в дальнейшем.
Вопрос от читателя «ОГ»: муж предлагает заключить нотариальное соглашение об алиментах вместо суда. Стоит ли соглашаться?
Артём Васильев:
– Кредитор по соглашению ничем не рискует. Если судебный спор – это всегда конфликт, то соглашение – это договоренность. По правовому эффекту оно равно исполнительному документу: отдали приставу, сдали в банк – деньги списываются автоматически. Единственный момент, который может создать проблему, – индексация. Если, например, МРОТ вырастет в два раза – алиментная сумма проиндексируется также вдвое и может стать для должника непосильной. Если это урегулировать заранее – нотариальное соглашение прекрасный инструмент защиты. Если плательщик наберет долгов и станет несостоятельным – нотариальное соглашение встанет стеной перед прочими кредиторами, так как в первую очередь деньги пойдут на выплату алиментов. Ну и должнику выгоднее заключать соглашение просто потому, что в случае судебного решения он будет как новогодняя елка светиться на сайте суда.
«ОГ»: На какой срок заключается нотариальное соглашение об уплате алиментов, сколько это стоит, можно ли оформить его дистанционно?
Наталья Сидоркина:
– Не обязательно заключать соглашение до совершеннолетия ребенка – можно на год-два, потом заключить новое. При нотариальном удостоверении оно сразу вступает в силу. Если вдруг что-то меняется, можно пересмотреть порядок, размер, способ выплат. Также в соглашении стороны вправе установить алименты в твердой денежной сумме. Мы разъясняем, что по закону сумма должна быть не менее одной четверти дохода на одного ребенка, не менее одной трети на двоих детей и не менее половины на троих и более. Но если есть желание платить больше – пожалуйста. Как уже упоминали, в зависимости от изменения прожиточного минимума статьей 117 Семейного кодекса предусмотрена индексация. Однако стороны вправе установить свой способ: добавлять определенный процент в год, привязаться к ставке рефинансирования. Если стороны в разных городах – есть дистанционное удостоверение у любого нотариуса, это уже давно работает. Тариф за нотариальное удостоверение соглашения о выплате алиментов состоит из двух частей: федеральная часть по Налоговому кодексу – 250 руб., региональная часть – в 2025 году составляла 10 020 руб. По дистанционной сделке федеральный тариф такой же, региональный – 13 250 руб. Плательщик вправе отнести нотариально заверенное соглашение о выплате алиментов по месту своей работы либо делать перечисления самостоятельно.
«ОГ»: Можно ли оформить соглашение о выплате алиментов в простой письменной форме, или это делается только через нотариуса?
Наталья Сидоркина:
– Только нотариально. Это прописано в Семейном кодексе.
Артём Васильев:
– Но если вы по незнанию подписали такое соглашение в простой письменной форме – не думайте, что это простая бумажка. Это обещание дарения как минимум и письменное доказательство по делу, если возникнет судебный спор. Более того, при желании, посредством специального иска, вы можете это соглашение облечь в нотариальную форму. То есть если соглашение подписано и одна из сторон уклоняется от явки к нотариусу для удостоверения – идете в суд первой инстанции по месту жительства должника, и тот выносит решение о нотариальном удостоверении.
«ОГ»: Если вместо регулярных выплат плательщик предлагает передать ребенку имущество – квартиру, машину – насколько это защищает интересы ребенка?
Артём Васильев:
– Всё, что можно обратить в деньги, в целом можно передать в качестве исполнения алиментного обязательства. Смысл в том, что ребенку передают актив, способный генерировать доходы. Однако натуральные алименты в российском праве до сих пор воспринимаются плохо, хотя и возможны. Возникает вопрос: собственность – кому? Семейному кодексу 30 лет, написан он в 1996 году, когда у среднестатистической российской семьи ничего не было. Отсюда и алименты в долях от зарплаты. При этом Верховный суд до сих пор не определился, чьи это деньги – ребенка или мамы (будем считать, что алименты платит отец). Корректная позиция: деньги мамы, но с целевым использованием. Имущество также может быть оформлено в собственность матери. А она влюбилась, продала квартиру и уехала в Санкт-Петербург – всякое бывает. В соглашении нужно прописывать механизм, который позволит контролировать использование недвижимости. За этим должны следить органы опеки.
«ОГ»: Кроме недвижимости и машины, что еще можно передать ребенку в счет алиментов?
Наталья Сидоркина:
– Право пользования имуществом плательщика, например, право аренды на недвижимость. Но юридическим лицам сложно работать с несовершеннолетними, поэтому алименты в денежной форме проще и удобнее. Что касается передачи недвижимости – это случается крайне редко. Имущество передается в собственность несовершеннолетнего. Отец как законный представитель дает согласие или несогласие на распоряжение этим имуществом. Так соблюдаются права и получателя, и плательщика.
Вопрос от читателя «ОГ»: ответчик остался без работы. Как и в каком размере я буду получать алименты, если нам полагается треть от его дохода?
Юлия Кулишова:
– Если вы знаете, что ваш бывший муж работает на стройке и получает 150 тысяч «черным налом» – через запросы в налоговую мы его не увидим. В этом случае выносится постановление о расчете задолженности исходя из размера прожиточного минимума.
Артём Васильев:
– Если должник «нигде не работает», потому что у него исполнительный лист где-то гуляет, а на самом деле он получает зарплату в конвертах (хочет, конечно, в бандеролях, но получает в конвертах) – сообщайте в прокуратуру. Пишите, что кое-кто уклоняется от уплаты алиментов, переводя зарплату в иную форму. Это создаст давление на работодателя. Достаточно одного запроса из прокуратуры: «А есть ли у вас такой работник?» – и история закончится. Уклонение от алиментов – это статья 157 УК.
ОГ: Еще один вопрос в продолжение темы. Муж не платил алименты в течение пяти лет. Могу ли я взыскать всю сумму долга или только за последние три года?
Артём Васильев:
– Взыскание ограничится тремя годами. Но надо доказать, что вы эти алименты требовали. Почему такое правило? Если взыскатель не защищал свои права, логично предположить, что его всё устраивало. Иначе почему он молчал годами, а потом неожиданно стал требовать денег? Вероятнее всего, нарушения не было, алименты платились добровольно – именно этой логикой руководствуется закон. Должник по алиментным обязательствам, конечно, негодяй, но у него тоже есть свои права.
Вопрос от читателя «ОГ»: Муж два года не платит алименты и находится в Таиланде. В России у него есть квартира и другая недвижимость. Можно ли взыскать с него деньги?
Юлия Кулишова:
– Мы находим должников за рубежом через запросы в компетентные органы в соответствии с международными конвенциями. Обратно в Россию не доставляем, но разбираемся, за счет чего можем взыскивать долг. Можно обратить взыскание на его имущество на территории России. Должник может сказать: заберите деньги с расчетного счета, но не трогайте квартиру. Единственное жилье даже у злостного неплательщика забрать нельзя.
Артём Васильев:
– По единственному жилью – стучитесь в эту дверь. Если должник десять лет не платил, а потом купил квартиру и говорит: «Это единственное жилье, не трогайте», то суд может установить злонамеренное поведение и встать на сторону взыскателя. Это статья 10 Гражданского кодекса РФ – злоупотребление правом.
«ОГ»: У должника двое детей от разных браков, одному 16 лет, другому 5. Доходов недостаточно для выплат обоим. Какой порядок?
Юлия Кулишова:
– Изменить сумму алиментных выплат на стадии исполнения по листу мы не можем, ее нужно пересматривать по суду. Взыскатель отзывает первоначальный лист, стороны идут в суд, устанавливают новый порядок, предъявляют новый исполнительный документ.
Вопрос от читателя «ОГ»: Как передать исполнительный лист по алиментам в бухгалтерию по месту работы должника в другом городе?
Юлия Кулишова:
– Судебные приставы сами передают исполнительное производство в другой регион. Самостоятельно в бухгалтерию исполнительный лист лучше не сдавать.
Артём Васильев:
– Особенно если это бухгалтерия какого–то непонятного предприятия типа ООО «Злые марсиане». Они могут сказать, что ничего не получали, и вообще, на работу берут только рыжих, а он блондин. И где искать этот лист? Только бежать восстанавливать в судебном порядке. А у пристава есть и возможности узнать, где находится должник, и рычаги воздействия при утере документа.
«ОГ»: Растет ли количество добровольных нотариальных соглашений о выплате алиментов год от года?
Наталья Сидоркина:
– Статистика примерно одинакова. Были всплески, когда должники накануне банкротства шли заключать соглашения о выплате алиментов детям и родителям с завышенными суммами, чтобы уйти от кредиторов, поскольку алименты – это первоочередное удержание. Эта практика быстро прекратилась благодаря проверкам нотариусов, которые видели, что человек пытается просто уйти от уплаты своих долгов. Важно добавить: нравственное, психическое, физическое здоровье детей – в ваших руках. Если есть возможность минимизировать проблемы – сделайте это. Приходите к нотариусу, он объяснит правовые последствия ваших действий и подскажет выход из ситуации.
«ОГ»: Какие меры ответственности предусмотрены для злостных неплательщиков? И всегда ли они справедливы по отношению к должнику в сложной ситуации?
Юлия Кулишова:
– Административная ответственность по статье 5.35 КоАП РФ, затем уголовная по статье 157 УК РФ – вплоть до реального лишения свободы. Если должник понимает, что он не может платить алименты в силу объективных обстоятельств, ему надо сказать об этом приставу. Например, если нет работы – пристав направит его в службу занятости, и алименты будут взыскиваться за счет пособия по безработице. Но бывают случаи, что после решения суда, пока исполнительный лист еще не предъявлен, злостные должники начинают переоформлять свое имущество на родственников. Мы видим это по данным из Росреестра и оспариваем эти сделки – таким образом возвращая имущество, которое неплательщик стал отчуждать сознательно, чтобы не исполнять свои алиментные обязательства.
Артём Васильев:
– Поэтому родственникам настоятельно не рекомендуется участвовать в таких операциях по «распределению» имущества в семье, помогая уклониться от выплаты долгов по алиментам. Вы становитесь сопричинителем вреда и солидарным должником. Практика по делам о несостоятельности это уже подтверждает: сделки оспариваются, имущество возвращается, а если его нет – взыскиваются убытки со всех участников. Не уклоняйтесь от алиментов – это бессмысленно и только обогатит юристов. Апогей уклонения – лишение родительских прав. Вы утрачиваете всякую связь с ребенком, правопорядок говорит: это чужой ребенок. При этом обязанность платить алименты сохраняется. Но личные отношения потом восстановить будет практически невозможно.
«ОГ»: Переходит ли обязанность выплачивать алименты по наследству?
Наталья Сидоркина:
– Нет. Однако в наследственную массу включаются долги. Наследники будут обязаны выплатить ту сумму, которую умерший задолжал по алиментам на момент смерти.
«ОГ»: Обязан ли ребенок содержать родителя, который в свое время не платил алименты?
Артём Васильев:
– Если родитель сам ненадлежащим образом исполнял свою обязанность – он не вправе претендовать на то, чтобы его содержали дети. Другой вопрос, что обязанность содержать детей и стариков существует не потому, что суд вынес такое решение. Это элемент культуры. Об этом не надо в законе писать для нормального человека.
Ранее «Областная газета» писала о том, как подать исковое заявление об установлении отцовства и взыскании алиментов.