преподаватель кафедры земельного, градостроительного и экологического права Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева
«Здесь будет КРТ» — один из новых заголовков, который можно встретить сейчас в городе рядом со строительными площадками, располагающимися на месте аварийной либо ветхой жилой застройки.
КРТ — это комплексное развитие территории. Всего три буквы, но мало кто предполагает, что за ними стоит масштабная работа на разных уровнях по разработке и принятию градостроительной документации, реализации необходимых мероприятий для создания комфортной городской среды, в том числе при обеспечении баланса интересов граждан, застройщиков и органов власти.
Реализация проекта КРТ невозможна без принятия мер, связанных с обеспечением жилищных прав граждан, особенно при осуществлении КРТ жилой застройки, которое в СМИ иногда называют «реновацией».
Такой вид КРТ предполагает «реанимирование» депрессивных территорий, на которых расположены аварийные и ветхие многоквартирные дома, что подразумевает расселение граждан из жилых помещений, расположенных в таком МКД, в том числе для обеспечения их безопасности и создания необходимых и комфортных условий проживания.
Эта процедура регулируется как на федеральном уровне — статьи 32, 32.1 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), так и на уровне Свердловской области. Значимыми в этом плане являются:
1) Постановление Правительства Свердловской области от 25.11.2021 № 835-ПП, предусматривающее всю процедуру взаимодействия граждан и застройщика;
2) Постановление Правительства Свердловской области от 11.11.2021 № 766-ПП, устанавливающее механизм приобретения жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые взамен жилые помещения.
Таким образом, попадание МКД в решение о КРТ влечет запуск процедуры освобождения жилых помещений при соблюдении конституционно гарантированного права каждого на жилище. Помещения в МКД подлежат передаче в государственную или муниципальную собственность либо в собственность застройщика.
Освобождение жилых помещений, иначе говоря, расселение граждан, осуществляется по общему правилу застройщиком при условии предоставления им равноценного возмещения, которое определяется по рыночной стоимости жилого помещения, включая все убытки и упущенную выгоду. По заявлению собственника жилого помещения возможно предоставление другого жилого помещения взамен освобождаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 4 статьи 32.1 ЖК РФ).
Требования к равнозначному жилому помещению:
1) соответствие площади и числа комнат;
2) соответствие жилого помещения стандартам, установленным Постановлением Правительства Свердловской области от 25.11.2021 № 835-ПП;
3) жилое помещение находится в МКД, который расположен в том же поселении, городском округе.
Освобождение жилого помещения инициируется застройщиком, который направляет письменные уведомления собственникам жилых помещений, а также нанимателям жилых помещений с учетом очередности их расселения. Такое уведомление будет содержать в том числе информацию о размере возмещения.
В течение 15 дней после получения уведомления собственник может направить в адрес застройщика письмо о принятом им решении по предложенному застройщиком варианту освобождения жилого помещения и размеру возмещения. При согласии — между собственником и застройщиком заключается договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение.
В случае, если такой договор не был заключен в течение 45 дней, застройщик вправе обратиться в суд с требованием одновременно о понуждении указанного собственника жилого помещения к заключению договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения и о передаче его в собственность истцу.
Если договор между застройщиком и уполномоченным органом предусматривает, что расселением будет заниматься орган власти, то данные мероприятия реализуются соответствующим органом, что при этом не ослабляет установленные законом гарантии прав собственников жилых помещений.
Важно отметить, что застройщик и уполномоченные органы власти заинтересованы в достижении согласия с гражданами в отношении принадлежащих им жилых помещений, чтобы избежать конфликтных ситуаций и судебных споров. Каждый из участников механизма КРТ настроен на диалог, чтобы обеспечить права каждого на комфортное проживание в городе.
КРТ — это комплексное развитие территории. Всего три буквы, но мало кто предполагает, что за ними стоит масштабная работа на разных уровнях по разработке и принятию градостроительной документации, реализации необходимых мероприятий для создания комфортной городской среды, в том числе при обеспечении баланса интересов граждан, застройщиков и органов власти.
Реализация проекта КРТ невозможна без принятия мер, связанных с обеспечением жилищных прав граждан, особенно при осуществлении КРТ жилой застройки, которое в СМИ иногда называют «реновацией».
Такой вид КРТ предполагает «реанимирование» депрессивных территорий, на которых расположены аварийные и ветхие многоквартирные дома, что подразумевает расселение граждан из жилых помещений, расположенных в таком МКД, в том числе для обеспечения их безопасности и создания необходимых и комфортных условий проживания.
Эта процедура регулируется как на федеральном уровне — статьи 32, 32.1 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), так и на уровне Свердловской области. Значимыми в этом плане являются:
1) Постановление Правительства Свердловской области от 25.11.2021 № 835-ПП, предусматривающее всю процедуру взаимодействия граждан и застройщика;
2) Постановление Правительства Свердловской области от 11.11.2021 № 766-ПП, устанавливающее механизм приобретения жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые взамен жилые помещения.
Таким образом, попадание МКД в решение о КРТ влечет запуск процедуры освобождения жилых помещений при соблюдении конституционно гарантированного права каждого на жилище. Помещения в МКД подлежат передаче в государственную или муниципальную собственность либо в собственность застройщика.
Освобождение жилых помещений, иначе говоря, расселение граждан, осуществляется по общему правилу застройщиком при условии предоставления им равноценного возмещения, которое определяется по рыночной стоимости жилого помещения, включая все убытки и упущенную выгоду. По заявлению собственника жилого помещения возможно предоставление другого жилого помещения взамен освобождаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 4 статьи 32.1 ЖК РФ).
Требования к равнозначному жилому помещению:
1) соответствие площади и числа комнат;
2) соответствие жилого помещения стандартам, установленным Постановлением Правительства Свердловской области от 25.11.2021 № 835-ПП;
3) жилое помещение находится в МКД, который расположен в том же поселении, городском округе.
Освобождение жилого помещения инициируется застройщиком, который направляет письменные уведомления собственникам жилых помещений, а также нанимателям жилых помещений с учетом очередности их расселения. Такое уведомление будет содержать в том числе информацию о размере возмещения.
В течение 15 дней после получения уведомления собственник может направить в адрес застройщика письмо о принятом им решении по предложенному застройщиком варианту освобождения жилого помещения и размеру возмещения. При согласии — между собственником и застройщиком заключается договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение.
В случае, если такой договор не был заключен в течение 45 дней, застройщик вправе обратиться в суд с требованием одновременно о понуждении указанного собственника жилого помещения к заключению договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения и о передаче его в собственность истцу.
Если договор между застройщиком и уполномоченным органом предусматривает, что расселением будет заниматься орган власти, то данные мероприятия реализуются соответствующим органом, что при этом не ослабляет установленные законом гарантии прав собственников жилых помещений.
Важно отметить, что застройщик и уполномоченные органы власти заинтересованы в достижении согласия с гражданами в отношении принадлежащих им жилых помещений, чтобы избежать конфликтных ситуаций и судебных споров. Каждый из участников механизма КРТ настроен на диалог, чтобы обеспечить права каждого на комфортное проживание в городе.