кандидат юридических наук, доцент кафедры информационного права Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева
В условиях проводимых преобразований государственного управления разработана система оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и исполнительных органов субъектов Российской Федерации. Для ее реализации в нашем регионе введена в эксплуатацию информационная система организации мониторинга социально-экономического развития Свердловской области.
Данная информационная система создана в целях обеспечения цифровой трансформации исполнительных органов государственной власти Свердловской области за счет реализации централизованной модели организации их деятельности в информационно-телекоммуникационной сфере и использования платформенного подхода
к созданию и функционированию информационных систем.
Цифровые платформы сегодня становятся важной составляющей экосистемы цифровой экономики и способствуют повышению эффективности деятельности органов публичной власти Свердловской области за счет оптимизации технологических процессов и снижения временных издержек при реализации их полномочий.
В Положении об информационной системе для организации мониторинга социально-экономического развития Свердловской области, утвержденном постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2022 № 977-ПП (далее — Положение), отмечается, что ее создание направлено на формирование единого информационного пространства, а также переход к управлению данными и принятию на их основе управленческих решений.
Информационное пространство в контексте документов стратегического планирования Российской Федерации
по развитию информационного общества рассматривается как совокупность информационных ресурсов, созданных субъектами информационной сферы, средств взаимодействия таких субъектов, их информационных систем и необходимой информационной инфраструктуры.
В Положении поставлена цель формирования единого, полного, непротиворечивого информационного пространства, направленного на удовлетворение информационных потребностей исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц. Достижение данной цели обеспечивается реализованным в данной информационной системе подходом к организации информационного ресурса. В единой базе данных выстроены взаимосвязи между показателями социально-экономического развития Свердловской области, а также автоматизирован сбор информации, характеризующей значения этих показателей.
Информационная система для организации мониторинга социально-экономического развития Свердловской области состоит из следующих функциональных подсистем:
• подсистема «Региональная геоинформационная система Свердловской области» — предназначена для предоставления и использования картографической, семантической и пространственной информации об объектах, расположенных на территории Свердловской области;
• подсистема «Автоматизация технологических процессов исполнительных органов государственной власти Свердловской области» — обеспечивает автоматизацию процессов деятельности органов публичной власти Свердловской области при предоставлении государственных услуг в электронном виде и осуществлении полномочий, предусматривающих обработку запросов, связанных с пространственными данными;
• подсистема «Система управления информатизацией здравоохранения Свердловской области» — обеспечивает формирование единой базы учета показателей реализации цифрового контура системы здравоохранения Свердловской области, мониторинг и прогнозирование выполнения показателей, хранение медицинских данных,
а также управление информатизацией здравоохранения Свердловской области;
• подсистема «Региональная подсистема безопасности Свердловской области» — предназначена для цифровой трансформации деятельности органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и муниципального звена;
• подсистема «Система управления данными о социально-экономическом развитии» — предназначена для сбора, хранения и мониторинга показателей, характеризующих социально-экономическое развитие, лицами, ответственными за осуществление этой деятельности.
Данная информационная система создана в целях обеспечения цифровой трансформации исполнительных органов государственной власти Свердловской области за счет реализации централизованной модели организации их деятельности в информационно-телекоммуникационной сфере и использования платформенного подхода
к созданию и функционированию информационных систем.
Цифровые платформы сегодня становятся важной составляющей экосистемы цифровой экономики и способствуют повышению эффективности деятельности органов публичной власти Свердловской области за счет оптимизации технологических процессов и снижения временных издержек при реализации их полномочий.
В Положении об информационной системе для организации мониторинга социально-экономического развития Свердловской области, утвержденном постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2022 № 977-ПП (далее — Положение), отмечается, что ее создание направлено на формирование единого информационного пространства, а также переход к управлению данными и принятию на их основе управленческих решений.
Информационное пространство в контексте документов стратегического планирования Российской Федерации
по развитию информационного общества рассматривается как совокупность информационных ресурсов, созданных субъектами информационной сферы, средств взаимодействия таких субъектов, их информационных систем и необходимой информационной инфраструктуры.
В Положении поставлена цель формирования единого, полного, непротиворечивого информационного пространства, направленного на удовлетворение информационных потребностей исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц. Достижение данной цели обеспечивается реализованным в данной информационной системе подходом к организации информационного ресурса. В единой базе данных выстроены взаимосвязи между показателями социально-экономического развития Свердловской области, а также автоматизирован сбор информации, характеризующей значения этих показателей.
Информационная система для организации мониторинга социально-экономического развития Свердловской области состоит из следующих функциональных подсистем:
• подсистема «Региональная геоинформационная система Свердловской области» — предназначена для предоставления и использования картографической, семантической и пространственной информации об объектах, расположенных на территории Свердловской области;
• подсистема «Автоматизация технологических процессов исполнительных органов государственной власти Свердловской области» — обеспечивает автоматизацию процессов деятельности органов публичной власти Свердловской области при предоставлении государственных услуг в электронном виде и осуществлении полномочий, предусматривающих обработку запросов, связанных с пространственными данными;
• подсистема «Система управления информатизацией здравоохранения Свердловской области» — обеспечивает формирование единой базы учета показателей реализации цифрового контура системы здравоохранения Свердловской области, мониторинг и прогнозирование выполнения показателей, хранение медицинских данных,
а также управление информатизацией здравоохранения Свердловской области;
• подсистема «Региональная подсистема безопасности Свердловской области» — предназначена для цифровой трансформации деятельности органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и муниципального звена;
• подсистема «Система управления данными о социально-экономическом развитии» — предназначена для сбора, хранения и мониторинга показателей, характеризующих социально-экономическое развитие, лицами, ответственными за осуществление этой деятельности.
