старший преподаватель кафедры теории государства и права Уральского государственного юридического университета им. В.Ф. Яковлева
Нередко из путешествий за рубеж ваши друзья и знакомые могут попросить вас привезти тот или иной товар бренда, который «ушел» из России, а замена ему не была найдена. К этой просьбе присоединилось еще несколько человек, и вот встает вопрос: можно ли перевезти эти товары через границу «просто так», как и другой свой багаж.
В соответствии с правом Евразийского экономического союза (далее — Союз, ЕАЭС) и законодательством России о таможенном регулировании категории товаров могут относиться к личному пользованию или являться коммерческой партией. При ввозе на территорию Союза товаров для личного пользования такие товары по общему правилу освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях и при соблюдении весовых, количественных и стоимостных ограничений и иных условий, определенных Евразийской экономической комиссией (далее — ЕАЭК).
К товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС).
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, таможенный орган относит товары к товарам для личного пользования, руководствуясь:
1) заявлением физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характером и количеством товаров;
3) частотой пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В том случае если под видом товара для личного пользования ввезена коммерческая партия товара, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу (пп. 8 п. 1 ст. 125, п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС ).
Четкие критерии отнесения товара к коммерческой партии отсутствуют, вместе с тем к товарам, перемещаемым в коммерческих целях, могут быть отнесены:
• товары, обычно не используемые в быту;
• товары одного наименования, размера, фасона, цвета и т. п. в количестве, превышающем потребности одного человека и членов его семьи;
• однородный товар, периодически перевозимый одним и тем же лицом, хотя бы и в небольших количествах.
Кроме того, в качестве признака, указывающего на возможность отнесения перевозимого товара к коммерческой партии, при определенных условиях и в зависимости от вида товара, его количества, ассортимента или назначения, может выступать наличие статуса индивидуального предпринимателя у лица, перевозящего данный товар.
Вместе с тем при принятии таможенным органом решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования подлежит оценке вся совокупность обстоятельств ввоза такого товара, а не только их количественные, качественные или иные характеристики.
Таким образом, при перемещении товара через таможенную границу Союза следует учитывать вышеуказанные обстоятельства и осознавать, что при ввозе товаров, не являющихся товарами для личного пользования, но под видом таковых, без уплаты таможенных пошлин, налогов и иных платежей такое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что влечет за собой наказание в виде наложения административного штрафа с возможной конфискацией имущества.
В случае наличия сомнений в возможности признания конкретных товаров к категории товаров для личного пользования имеется смысл ознакомиться с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017
№ 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», содержащим ответы на основную часть возникающих вопросов на тему перемещения товаров для личного пользования.
В соответствии с правом Евразийского экономического союза (далее — Союз, ЕАЭС) и законодательством России о таможенном регулировании категории товаров могут относиться к личному пользованию или являться коммерческой партией. При ввозе на территорию Союза товаров для личного пользования такие товары по общему правилу освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях и при соблюдении весовых, количественных и стоимостных ограничений и иных условий, определенных Евразийской экономической комиссией (далее — ЕАЭК).
К товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС).
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, таможенный орган относит товары к товарам для личного пользования, руководствуясь:
1) заявлением физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характером и количеством товаров;
3) частотой пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В том случае если под видом товара для личного пользования ввезена коммерческая партия товара, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу (пп. 8 п. 1 ст. 125, п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС ).
Четкие критерии отнесения товара к коммерческой партии отсутствуют, вместе с тем к товарам, перемещаемым в коммерческих целях, могут быть отнесены:
• товары, обычно не используемые в быту;
• товары одного наименования, размера, фасона, цвета и т. п. в количестве, превышающем потребности одного человека и членов его семьи;
• однородный товар, периодически перевозимый одним и тем же лицом, хотя бы и в небольших количествах.
Кроме того, в качестве признака, указывающего на возможность отнесения перевозимого товара к коммерческой партии, при определенных условиях и в зависимости от вида товара, его количества, ассортимента или назначения, может выступать наличие статуса индивидуального предпринимателя у лица, перевозящего данный товар.
Вместе с тем при принятии таможенным органом решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования подлежит оценке вся совокупность обстоятельств ввоза такого товара, а не только их количественные, качественные или иные характеристики.
Таким образом, при перемещении товара через таможенную границу Союза следует учитывать вышеуказанные обстоятельства и осознавать, что при ввозе товаров, не являющихся товарами для личного пользования, но под видом таковых, без уплаты таможенных пошлин, налогов и иных платежей такое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что влечет за собой наказание в виде наложения административного штрафа с возможной конфискацией имущества.
В случае наличия сомнений в возможности признания конкретных товаров к категории товаров для личного пользования имеется смысл ознакомиться с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017
№ 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», содержащим ответы на основную часть возникающих вопросов на тему перемещения товаров для личного пользования.
