В Свердловской области в самом разгаре посевная кампания: на весенние работы вышли аграрии на юго-западе и на востоке региона, постепенно начинаются посевные работы в северных районах. Министр агропромышленного комплекса и потребительского рынка Анна Кузнецова в интервью «ОГ» рассказала, как проходит посевная, какая поддержка оказывается свердловским фермерам, каковы перспективы агротуризма на Среднем Урале и почему введение новых земель в сельхозоборот – кропотливая и долгая, но необходимая работа.

Снежная зима пойдет полям на пользу

– Расскажите, как проходит посевная кампания? Какая площадь уже засеяна и сколько в целом предстоит засеять в этом году?

– В этом году мы обрабатываем 756,5 тыс. гектаров земли. Это на уровне прошлого года, но в этом году добавили площади под картофель. Традиционно мы сеем зерно, кукурузу, масличные культуры, овощи, кормовые культуры на корм животным и высаживаем картофель. Если говорить о текущих темпах, порядка 100 тыс. гектаров уже засеяно. Это 21,2% ярового сева. Большая часть этой площади засеяна зерновыми – 70,1 тыс. гектаров, масличными культурами – 17,6 тыс. гектаров и кормовыми культурами – 10,8 тыс. гектаров. Сейчас наши аграрии начали сеять овощи и высаживать картофель. Пока все идет в штатном порядке. В этом году мы начали сев даже чуть раньше, чем в прошлом году, когда был достаточно дождливый апрель. Темпы сева опережают уровень 2025 года на 70,1 тыс. гектаров.

– Когда планируется закончить посевную?

– Традиционно она завершается 15–20 июня. Если погода будет нам помогать, то может, чуть быстрее.

– У нас была очень снежная зима. Это как-то сказывается на посевной?

– В целом хочу отметить, что в последнее время климат меняется. Наверное, это заметили все жители Свердловской области, не только аграрии. Каждый год приходится оперативно подстраиваться под новые климатические условия. Снега действительно было много, но он лег очень поздно. Первые снежные покровы начали формироваться в декабре, а самым снежным месяцем был февраль. Аграриям это помогло, потому что сформировался очень хороший запас влаги. Мы немного переживали, что мы эту влагу можем потерять в период мартовской оттепели, но в целом прогноз по влаге в земле хороший.  Влаги достаточно, и по данным Уральского гидрометцентра, у нас есть все условия для того, чтобы хорошо пройти летний сезон и осенью получить хороший урожай.

– Еще говорят, что большой снежный покров не дает почве промерзнуть.

– Для нас это не принципиально. Критично, когда, допустим, начинает таять снег, одновременно с подмерзанием возникает корка льда на поверхности земли, и вот тогда вода не проникает в землю, она по этой корке стекает в канавы и уходит с наших полей. В этом году так не произошло, уровень влаги в почве составляет от 70 до 90% от нормы, а в некоторых территориях даже больше 100%.

– Одна из проблем свердловских овощеводов – нехватка овощехранилищ. Часть урожая попросту не «доживает» до зимы. Как можно решить этот вопрос?

– У нас за последние пять лет модернизированы овощехранилища вместимостью порядка 64 тыс. тонн. Это, конечно, не весь объем хранения. Нам необходимы мощности для хранения порядка 300 тыс. тонн овощей. На сегодняшний день у нас около 290 тыс. тонн, то есть 10 тыс. тонн не хватает. К тому же не все хранилища соответствуют современным требованиям. Но есть поддержка на федеральном уровне, как раз в части модернизации и строительства овощехранилищ. Например, АПК «Белореченский» планирует строительство нового складского комплекса, в котором можно будет хранить более 30 тыс. тонн овощей и картофеля. И это существенно поможет предприятию сохранить урожай до весны.

Традиционно нашего урожая овощей в Свердловской области хватает примерно до апреля. Если вы обратите внимание на полки, в апреле уже появляются поставки с южных территорий. Это Египет, Турция, Иран. И уже начиная с июля месяца появляется картофель российского производства. Последние три года наши аграрии начали приспосабливаться под движение рынка, выращивают молодые сорта картофеля. И в июле уже на полках можно найти картофель, который произведен здесь, в Свердловской области.

– Нулевая налоговая ставка для овощеводов на ближайшее время будет сохранена?

– Абсолютно точно. Мы ее впервые обнулили в 2025 году для производителей картофеля и овощей. Сейчас эта ставка для них дифференцирована. Если вы более 70% производства и выручки закладываете именно на овощи и картофель, то у вас будет нулевая ставка налога (напомню, что единый сельхозналог для наших аграриев в Свердловской области составляет 5%). Если 50% выручки – от производства овощей, то у вас ставка 2%. Если меньше 50%, то действует единый сельхозналог.

Эта мера у нас принята на ближайшие три года. Депутаты Законодательного Собрания нас в этом поддержали, и я надеюсь, что количество предприятий, которые выращивают картофель и овощи, будет увеличиваться.

– Какую поддержку получают сельхозпредприятия для технического переоснащения?

– Основная субсидия, которая позволяет нашим аграриям с помощью господдержки приобретать технику, – это субсидия на техническую и технологическую модернизацию.

В год мы выделяем порядка 500 млн рублей. В основном предприятия покупают технику для почвообработки и для сбора урожая.

То есть это тракторы, кормоуборочные комбайны, зерноуборочные комбайны, сеялки и так далее. Техника достаточно дорогая, и без господдержки приобрести ее трудно.

Второе по популярности направление – это субсидии на покупку оборудования для молочного животноводства. Это и доильные блоки, и системы трубопроводов, и танки-охладители. Не секрет, что молочное скотоводство – флагман нашего сельхозпроизводства, поэтому эта мера поддержки пользуется популярностью.

И третье направление – это вспомогательные мероприятия, вплоть до того, что мы субсидируем нашим предприятиям, например, приобретение ковриков для того, чтобы коровы передвигались комфорт­но по помещениям внутри ­фермы.

Задача – миллион тонн молока в год

– Губернатор Денис Паслер в этом году поставил задачу создать возможности для переработки всего молока, которое производится в Свердловской области, на предприятиях нашего региона. Что для этого нужно сделать? Какими мощностями располагают предприятия сейчас?

– Ситуация, связанная с ограничениями вывоза молока с территории области в феврале и марте этого года, заставила товаропроизводителей и переработчиков налаживать новые производственные связи. В этот период все молоко, которое производилось в области, перерабатывалось на наших молочных заводах.

При этом у нас есть задача, поставленная Президентом, к 2030 году увеличить объем производства сельскохозяйственной продукции. И молока мы должны будем доить к 2030 году уже миллион тонн, а для этого, ­безусловно, нужны новые мощности для его переработки. Мы сейчас активно ведем работу с нашими предприятиями о реконструкции их мощностей, об увеличении объемов производства. Такие планы есть практически у каждого нашего молочного завода. Это требует времени, инвестиций от предприятий, но это вполне решаемая ­задача.

– А если говорить об эпидемиологической ситуации, как не допустить подобных случаев в будущем?

– Обязательно закрытие периметра предприятий для того, чтобы на территорию не проникали посторонние люди, посторонний транспорт и дикие животные. Потому что все-таки наши предприятия находятся в сельской местности, окруженной лесами. Это ограждение территории, применение современных технологий, обработка транспорта, людей. Это работа с сотрудниками предприятия в части того, чтобы они соблюдали санитарные и ветеринарные правила.

Агромотивация для ветеранов

– Какая поддержка у нас оказывается малым фермерским хозяйствам?

– В основном это грантовая поддержка. Есть гранты для начинающих фермеров и для тех, кто уже организовал свое хозяйство, но хочет вырасти в объемах производства. В этом году гранты «Агростартап» и «Семейная ферма» трансформировались. Сейчас это один грант, в рамках которого можно получить сумму государственной поддержки от 5 до 30 млн рублей. В зависимости от того, сколько своих денег есть у начинающего фермера. Прямо сейчас мы проводим отбор на получение этих грантов. Как правило, мы получаем не меньше 60 заявок. В основном это либо растениеводческое направление, либо маленькая молочно-товарная ферма.

А дальше, когда грант освоен, фермеры могут получать те же самые меры поддержки, которые получают крупные производители. Это субсидия на молоко, на зерно, на технику, на повышение плодородия почвы.

– В прошлом году участниками «Школы фермера» впервые стали ветераны специальной военной операции. Они также могут получить грант на развитие хозяйства по программе «Агромотиватор». Насколько активно участники СВО используют эти меры поддержки? Может ли это стать своего рода трендом среди ветеранов?

– «Школа фермера» пользуется большой популярностью. В прошлом году желающих пройти обучение было гораздо больше, чем могла в себя вместить группа. Конечно, не все, кто проходит «Школу фермера», сразу запускают свой бизнес. Некоторые понимают, сколько им нужно еще дополнительных знаний, навыков, составляют бизнес-план по своему проекту и понимают, что нужно еще подготовиться к открытию бизнеса.

Очень часто к нам приходят учиться фермеры, которые уже работают, но им не хватает некой базы знаний, чтобы более эффективно вести бизнес. ­Потому что в рамках «Школы фермера» учат не только сельскохозяйственным наукам. Там есть и маркетинг, и продажи, и юридические аспекты, связанные с охраной труда и трудовым законодательством, и вопросы, связанные с банковским обслуживанием, финансами, экономикой предприятия. Все это позволяет посмотреть на бизнес со всех сторон.

В прошлом году впервые в проекте приняли участие ветераны СВО. Это категория людей, которые чаще всего либо жили на сельской территории, но не имели отношения к сельскому хозяйству, либо вообще к сельскому хозяйству и к сельской территории не имеют отношения. Но мы решили, что для них это будет очень интересное направление, тем более что есть новая мера поддержки – грант «Агромотиватор». Пока таких участников в «Школе фермера» порядка пяти.

Грант «Агромотиватор» в прошлом году получили два человека, и я хочу сказать, что они вполне успешно работают, развивают свои предприятия. В этом году мы также будем выдавать этот грант, сейчас ведется отбор. Мы планируем распределить среди участников СВО три гранта.

– Вы упомянули агротуризм. Как вы считаете, насколько это направление перспективно для нашего региона?

– Внутренний туризм в целом активно развивается. И мы понимаем, что нашим жителям и гостям региона интересно посмотреть и на предприятия сельского хозяйства, которых у нас достаточно много. Но это все-таки ниша для небольших фермерских хозяйств. Для них это также дополнительный канал реализации ­продукции.

Но тут не надо забывать, что есть особенности биологической безопасности. Не на все предприятия могут прийти гости и туристы. Надо создавать для этого инфраструктуру, чтобы это было безопасно для предприятий и для сельхозпроизводства. Я уверена, что это направление будет развиваться.

– Можно ли получить грант или субсидию на развитие агротуризма?

– Да, есть грант, он так и называется – «Агротуризм». Но у него есть одна особенность: этот грант может получить только сельхозтоваропроизводитель. То есть если у вас есть небольшое личное подсобное хозяйство, и вы хотите приглашать к себе гостей, чтобы показывать китайских хохлатых куриц, то вы этот грант получить не сможете. Нужно иметь статус сельхозтоваропроизводителя. Тем не менее, мы уже три года эти гранты выдаем. Среди получателей у нас есть и предприятия, которые занимаются пчеловодством, молочным скотоводством, рыбо­водством.

Кропотливая, но важная работа

– В прошлом году Денис Паслер поручил активизировать ввод неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот. Сколько гектаров в этом году засеют впервые?

– Это очень кропотливая работа с учетом того, что многие земли были заброшены на протяжении нескольких десятков лет. Есть территории, где растут только кустарники, и эти площади пригодны к вводу в оборот.

С 2022 года мы участвуем в программе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, по которой муниципалитетам выделяются субсидии на то, чтобы эти земли отмежевать, поставить на кадастровый учет и передать их аграриям. Ежегодно мы такие работы проводим на площади около 18 тыс. гектаров.

Но это еще не все. Мало только зарегистрировать права на эту землю и передать сель­хоз­товаропроизводителям, аграрии должны еще провести ряд культуртехнических мероприятий, чтобы реально ввести в оборот эту землю. Они выкорчевывают кустарники, убирают деревья, сорную растительность, удобряют почву. На это уходит в среднем год – два. Ежегодно в сельхозоборот вводится около 3 тыс. гектаров. Это направление тоже субсидируется государством.

У нас люди осторожные, они лучше семь раз отмерят, один раз отрежут – поэтому они делают эту работу частями. То есть вводят в оборот не 200–300 гектаров за раз, а делают это постепенно. В этом году полтора гектара, в следующем еще полтора гектара. Постепенно работа идет.

– Больше засеянных площадей – значит, будет больше продукции. Есть спрос на эту дополнительную продукцию?

– Определенно. Например, овощи – потенциально для нас очень интересное направление. Мы обеспечены овощами на 36%. Картофелем – практически на 100%, но здесь есть очень интересный момент.

Свердловская область занимает шестое место в стране по производству картофеля. Но две трети от этого объема выращивается населением, и последние несколько лет тенденция такая, что люди перестают выращивать картофель. Предприятия наращивают объемы, а население сокращает.

Ягоды и плоды – тоже очень перспективное направление, потому что спрос высокий. Производство пока на территории у нас очень низкое, ягодами и плодами мы обеспечены всего на 7%.

Очень интересное направление – производство масличных культур – рапса и льна. Рапс сейчас активно используется нашими предприятиями для продажи на переработку. Они отжимают семена, получают рапсовое масло и очень успешно экспортируют его в Китай. А рапсовый жмых, который остается после отжима масла, идет на корм животным.

Лён у нас тоже активно и хорошо выращивают, тоже на экспорт. Это новое для нашего региона направление. Мы активно занялись им около четырех лет назад и за это время увеличили площадь под него в два раза. У этих культур немного другая экономика по сравнению с теми же зерновыми. Цена у рапса и у льна выше, чем у зерна. И это позволяет нашим предприятиям диверсифицировать свой портфель сельхозпродукции и получать в года, когда, например, пшеница не продается, прибыль именно на этих направлениях.

– А какая у нас ситуация по зерновым культурам?

– В основном мы производим фуражное зерно, которое не подходит для хлебопечения, но подходит для кормления ­животных.

– Это связано с климатическими особенностями?

– Безусловно. У нас есть предприятия, которым удается даже в наших суровых климатических условиях получать урожай по 50 центнеров с гектара – на уровне некоторых предприятий Краснодарского края.

То есть при наличии современной техники и технологий, при правильном подборе семенного материала, при своевременной обработке посевов возможны даже такие рекордные показатели. Сейчас на это способны только передовые предприятия, но, если могут передовые, значит со временем смогут и все остальные. Сейчас у нас средняя урожайность по пшенице – 27 центнеров с гектара, и каждый год этот показатель подрастает.

«Агропром Урал – 2026»

– В октябре в Екатеринбурге традиционно пройдет выставка «Агропром Урал». Сколько экспонентов ожидается в этом году? Кем будет представлен наш регион?

– В прошлом году у нас было больше 120 участников. Я думаю, что в этом году будет не меньше. В этом году у выставки будет немного другой формат. Она всегда проходит совместно с Translogistica Ural и FoodTech Ural, и в этом году оператор выставки принял решение, что все три выставки будут в одном ­павильоне.

Мы увидим технологии сельскохозяйственного производства, технологии для пищевой перерабатывающей промышленности, для перевозки, хранения, складирования и перекомпоновки сельхозпродукции, товаров пищевого назначения. Традиционно на выставке будут представлены все шесть регионов УрФО.

Наш стенд будет главным, потому что мы принимающая сторона. Как правило, мы стараемся представить максимальное количество предприятий, чтобы, с одной стороны, показать посетителям выставки предприятия и направления сельхозпроизводства, которыми мы гордимся. И в то же время дать возможность небольшим предприятиям тоже себя проявить, получить доступ к потребителям и к рынку. Например, в прошлом году мы впервые пригласили на выставку предприятие из поселка Монетного, которое делает мясные снеки. Очень интересное предприятие! В этом году основной акцент мы сделаем именно на таких малых предприятиях, на их особенностях, каких-то интересных продуктах, которые можно было бы приобрести не только посетителям выставки, но и жителям Свердловской области и ее ­гостям.

Ранее «Областная газета» писала о том, что Денис Паслер рассказал о принятых свердловскими властями решениях, направленных на поддержку АПК и развитие атомных городов региона.