кандидат юридических наук, доцент кафедры финансового права Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева
Ввоз автомобиля из-за рубежа для многих россиян — возможность приобрести желаемую модель за разумные деньги. Однако за этим скрывается серьезный правовой риск, способный обернуться существенным доначислением утилизационного сбора — платежа, размер которого может отличаться в десятки раз в зависимости от цели ввоза. Практика Свердловского областного суда наглядно показывает, как тонка грань между «личным пользованием» и «коммерческим ввозом» и как легко ее пересечь, даже не подозревая об этом.
Рассмотрим две ситуации. В первом случае1 гражданин Г. ввез из Армении один автомобиль Dodge Challenger, уплатил утилизационный сбор, рассчитанный с применением льготного коэффициента 0,26, как за транспортное средство для личного пользования. Через полтора месяца машина была продана. Таможня, проведя проверку, посчитала, что автомобиль ввозился для перепродажи, и доначислила сбор в размере 695 тыс. рублей. Суды двух инстанций с таможней согласились.
Во втором случае2 гражданин Л. за полтора месяца лета 2022 года ввез из Беларуси пять автомобилей (Skoda, Nissan, Toyota). За каждый он также уплатил утилизационный сбор в льготном размере. Все машины вскоре были проданы. Таможня подала иск о взыскании недоплаченного, по ее мнению, утилизационного сбора — почти 1,7 млн рублей. Суды двух инстанций удовлетворили требование таможни.
Почему «личное» становится «коммерческим»? Законодательство определяет товары для личного пользования как предназначенные для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с предпринимательством. Однако на практике это абстрактное понятие суды наполняют конкретными, легко проверяемыми критериями. Анализ дел позволяет выделить обстоятельства, которые могут привести к переквалификации цели ввоза:
1. Частота и периодичность. Систематический ввоз (более одного раза в короткий период) — главный аргумент против «личного пользования». В деле Л. фигурировало пять машин за полтора месяца. Но важно, что даже единичный ввоз может быть признан коммерческим, если он часть серии. Так, Г. ввез один спорный Challenger, но суд учел, что до этого он ввез еще два автомобиля, позже проданных. Суды также учитывают позицию Евразийской экономической комиссии (решение Совета № 107): условно «разумным» пределом для личного пользования считается ввоз одной машины в четыре года.
2. Отсутствие «легализации» автомобиля на дорогах РФ. Если автомобиль не ставится на учет в ГИБДД и на него не оформляется полис ОСАГО, суд делает логичный вывод: владелец не планировал им пользоваться. В обоих рассмотренных делах этот факт был критически важен.
3. Короткий срок владения и быстрая перепродажа. Продажа в течение нескольких месяцев (а тем более недель) после ввоза — сильный довод против утверждения о намерении лично пользоваться транспортным средством. Даже довод о продаже из-за поломки (ДТП) был отклонен в деле Г. как голословный, поскольку не был подтвержден доказательствами.
4. Отсутствие родственных связей с покупателем. Продажа третьему лицу, а не члену семьи усиливает вывод о коммерческом интересе.
Важно понимать, что суд оценивает не одно обстоятельство, а их совокупность. Быстрая продажа при наличии регистрации и ОСАГО может быть объяснена жизненными обстоятельствами. Но быстрая продажа вместе с отсутствием постановки в ГИБДД, серийный ввоз и т. п. труднообъяснимы и ведут к проигрышу в споре с таможней.
Что делать гражданину, планирующему ввезти автомобиль для себя
1. Регистрируйте и страхуйте. Постановка на учет в ГИБДД и оформление полиса ОСАГО — первое и главное доказательство ваших намерений.
2. Планируйте длительное владение. Будьте готовы к тому, что продажа автомобиля в течение первого года (а по духу практики — первых 2–3 лет) будет рассматриваться как аргумент против вас.
3. Избегайте серийности. Ввоз более одного автомобиля в течение нескольких лет — крайне рискованный шаг. Норма «одна машина в четыре года» становится реальным ориентиром.
4. Храните все документы. Договоры купли-продажи, документы об уплате утилизационного сбора, чеки на ремонт, страховые полисы — все может пригодиться в суде.
5. Отвечайте на письма таможни. Не игнорируйте корреспонденцию, даже если она пришла по старому адресу. Пропуск срока на обжалование может лишить возможности спорить по существу доначислений, даже ваша полная правота утратит смысл.
Государство через суды дает четкий сигнал: льготный утилизационный сбор — это преференция для реальных личных нужд, а не инструмент для снижения издержек бизнеса по перепродаже автомобилей.
Примечание. Постановление Правительства РФ об утилизационном сборе было в конце 2025 года уточнено правилом о личном использовании автомобиля: введен критерий регистрации автомобиля продолжительностью 12 месяцев. Однако, вероятно, что все обозначенные критерии из судебной практики сохранятся и продолжат применяться для переквалификации целей ввоза транспортного средства, например, в случаях, когда автомобиль ввозится, регистрируется на фиктивного владельца (но ездит реальный приобретатель), а через 12 месяцев осуществляется перерегистрация на реального приобретателя. В процессе обоснования переквалификации таможней будет использовано все указанное выше и, возможно, что-то дополнительное.
1 Апелляционное определение Свердловского областного суда от 04.12.2025 по делу № 33а-15569/2025. Официальный сайт Свердловского областного суда. [Электронный ресурс]. URL: https://oblsud.svd.sudrf.ru/. Дата обращения 04.02.2026 г.
2 Апелляционное определение Свердловского областного суда от 21.10.2025 по делу № 33а-13932/2025. Официальный сайт Свердловского областного суда. [Электронный ресурс]. URL: https://oblsud.svd.sudrf.ru/. Дата обращения 04.02.2026 г.
Рассмотрим две ситуации. В первом случае1 гражданин Г. ввез из Армении один автомобиль Dodge Challenger, уплатил утилизационный сбор, рассчитанный с применением льготного коэффициента 0,26, как за транспортное средство для личного пользования. Через полтора месяца машина была продана. Таможня, проведя проверку, посчитала, что автомобиль ввозился для перепродажи, и доначислила сбор в размере 695 тыс. рублей. Суды двух инстанций с таможней согласились.
Во втором случае2 гражданин Л. за полтора месяца лета 2022 года ввез из Беларуси пять автомобилей (Skoda, Nissan, Toyota). За каждый он также уплатил утилизационный сбор в льготном размере. Все машины вскоре были проданы. Таможня подала иск о взыскании недоплаченного, по ее мнению, утилизационного сбора — почти 1,7 млн рублей. Суды двух инстанций удовлетворили требование таможни.
Почему «личное» становится «коммерческим»? Законодательство определяет товары для личного пользования как предназначенные для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с предпринимательством. Однако на практике это абстрактное понятие суды наполняют конкретными, легко проверяемыми критериями. Анализ дел позволяет выделить обстоятельства, которые могут привести к переквалификации цели ввоза:
1. Частота и периодичность. Систематический ввоз (более одного раза в короткий период) — главный аргумент против «личного пользования». В деле Л. фигурировало пять машин за полтора месяца. Но важно, что даже единичный ввоз может быть признан коммерческим, если он часть серии. Так, Г. ввез один спорный Challenger, но суд учел, что до этого он ввез еще два автомобиля, позже проданных. Суды также учитывают позицию Евразийской экономической комиссии (решение Совета № 107): условно «разумным» пределом для личного пользования считается ввоз одной машины в четыре года.
2. Отсутствие «легализации» автомобиля на дорогах РФ. Если автомобиль не ставится на учет в ГИБДД и на него не оформляется полис ОСАГО, суд делает логичный вывод: владелец не планировал им пользоваться. В обоих рассмотренных делах этот факт был критически важен.
3. Короткий срок владения и быстрая перепродажа. Продажа в течение нескольких месяцев (а тем более недель) после ввоза — сильный довод против утверждения о намерении лично пользоваться транспортным средством. Даже довод о продаже из-за поломки (ДТП) был отклонен в деле Г. как голословный, поскольку не был подтвержден доказательствами.
4. Отсутствие родственных связей с покупателем. Продажа третьему лицу, а не члену семьи усиливает вывод о коммерческом интересе.
Важно понимать, что суд оценивает не одно обстоятельство, а их совокупность. Быстрая продажа при наличии регистрации и ОСАГО может быть объяснена жизненными обстоятельствами. Но быстрая продажа вместе с отсутствием постановки в ГИБДД, серийный ввоз и т. п. труднообъяснимы и ведут к проигрышу в споре с таможней.
Что делать гражданину, планирующему ввезти автомобиль для себя
1. Регистрируйте и страхуйте. Постановка на учет в ГИБДД и оформление полиса ОСАГО — первое и главное доказательство ваших намерений.
2. Планируйте длительное владение. Будьте готовы к тому, что продажа автомобиля в течение первого года (а по духу практики — первых 2–3 лет) будет рассматриваться как аргумент против вас.
3. Избегайте серийности. Ввоз более одного автомобиля в течение нескольких лет — крайне рискованный шаг. Норма «одна машина в четыре года» становится реальным ориентиром.
4. Храните все документы. Договоры купли-продажи, документы об уплате утилизационного сбора, чеки на ремонт, страховые полисы — все может пригодиться в суде.
5. Отвечайте на письма таможни. Не игнорируйте корреспонденцию, даже если она пришла по старому адресу. Пропуск срока на обжалование может лишить возможности спорить по существу доначислений, даже ваша полная правота утратит смысл.
Государство через суды дает четкий сигнал: льготный утилизационный сбор — это преференция для реальных личных нужд, а не инструмент для снижения издержек бизнеса по перепродаже автомобилей.
Примечание. Постановление Правительства РФ об утилизационном сборе было в конце 2025 года уточнено правилом о личном использовании автомобиля: введен критерий регистрации автомобиля продолжительностью 12 месяцев. Однако, вероятно, что все обозначенные критерии из судебной практики сохранятся и продолжат применяться для переквалификации целей ввоза транспортного средства, например, в случаях, когда автомобиль ввозится, регистрируется на фиктивного владельца (но ездит реальный приобретатель), а через 12 месяцев осуществляется перерегистрация на реального приобретателя. В процессе обоснования переквалификации таможней будет использовано все указанное выше и, возможно, что-то дополнительное.
1 Апелляционное определение Свердловского областного суда от 04.12.2025 по делу № 33а-15569/2025. Официальный сайт Свердловского областного суда. [Электронный ресурс]. URL: https://oblsud.svd.sudrf.ru/. Дата обращения 04.02.2026 г.
2 Апелляционное определение Свердловского областного суда от 21.10.2025 по делу № 33а-13932/2025. Официальный сайт Свердловского областного суда. [Электронный ресурс]. URL: https://oblsud.svd.sudrf.ru/. Дата обращения 04.02.2026 г.