заместитель директора Института специальных образовательных программ, старший преподаватель кафедры теории государства и права Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева
27 апреля 2026 года исполнилось 120 лет со дня начала работы Государственной Думы, а в сентябре 2026 года предстоит большая и серьезная кампания по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Законодательного Собрания Свердловской области очередного созыва. В свете предстоящих выборов поговорим об изменениях этого года в избирательном законодательстве. Разбираем главное простым языком:
1. Искусственный интеллект в агитации — под запретом.Теперь партии и кандидаты не могут использовать в своих роликах, плакатах и листовках изображения или голоса людей, созданные нейросетями. Речь идет и о вымышленных персонажах, и о визуальных копиях реальных людей, в том числе умерших. Единственное исключение — кандидат может использовать свой собственный «цифровой» образ, а изображение другого человека допустимо только с его письменного согласия. Эта норма призвана защитить избирателей от манипуляций и фейков.
2. Иностранные агенты на плакатах — со специальной пометкой. Если в предвыборной агитации появляется фотография или голос человека, который включен в реестр иностранных агентов, рядом обязательно должно быть указание на его статус. Ранее закон требовал помечать самих кандидатов-иноагентов, теперь правило распространяется и на сторонних лиц в рекламных материалах.
3. Партийные счета — пока только в банке. Поправки, которые должны были позволить партиям открывать избирательные счета дистанционно, без визита в банк, перенесли на 1 января 2027 года. Пока что процедура остается прежней: личное присутствие и бумажные документы.
4. Печатные газеты больше не обязательны. Раньше предвыборные программы и финансовые отчеты кандидатов нужно было публиковать в печатных СМИ. Теперь достаточно разместить эти документы в интернете — на официальном сайте избирательной комиссии или на странице кандидата. Это сократит расходы на кампанию и ускорит доступ избирателей к информации.
5. Главы местных администраций не составляют списки избирателей. Обязанность муниципальных руководителей передавать в участковые комиссии списки граждан, имеющих право голоса, отменена. Теперь эта функция полностью лежит на избирательных комиссиях, что должно устранить возможные конфликты интересов.
6. Изображения Президента и известных людей — с разрешения. В законе появилась четкая норма: любое физическое лицо старше 18 лет может дать письменное разрешение на использование своего образа в агитации. Таким образом, партии вновь могут размещать на баннерах фотографии главы государства, ветеранов, спортсменов или артистов — при условии полученного согласия.
7. Выборы-2026 — трехдневные: 18–19–20 сентября. Федеральная и региональная кампании пройдут в третье воскресенье сентября. Голосование, скорее всего, будет трехдневным — с 18 по 20 сентября. Россияне за рубежом смогут голосовать только по партийным спискам, без выбора одномандатников.
8. Бумажный бюллетень никто не отменяет. Несмотря на развитие электронного голосования, закон гарантирует каждому избирателю право проголосовать традиционным способом — на бумаге. Электронные терминалы и дистанционное голосование остаются дополнительными опциями в тех регионах, где есть техническая готовность.
Таким образом, изменения 2026 года в основном технические, но имеют и политическое измерение. Главная задача законодателя — урегулировать применение новых цифровых технологий, упростить избирательные процедуры и сохранить баланс между прозрачностью и доступностью выборов для граждан.
1. Искусственный интеллект в агитации — под запретом.Теперь партии и кандидаты не могут использовать в своих роликах, плакатах и листовках изображения или голоса людей, созданные нейросетями. Речь идет и о вымышленных персонажах, и о визуальных копиях реальных людей, в том числе умерших. Единственное исключение — кандидат может использовать свой собственный «цифровой» образ, а изображение другого человека допустимо только с его письменного согласия. Эта норма призвана защитить избирателей от манипуляций и фейков.
2. Иностранные агенты на плакатах — со специальной пометкой. Если в предвыборной агитации появляется фотография или голос человека, который включен в реестр иностранных агентов, рядом обязательно должно быть указание на его статус. Ранее закон требовал помечать самих кандидатов-иноагентов, теперь правило распространяется и на сторонних лиц в рекламных материалах.
3. Партийные счета — пока только в банке. Поправки, которые должны были позволить партиям открывать избирательные счета дистанционно, без визита в банк, перенесли на 1 января 2027 года. Пока что процедура остается прежней: личное присутствие и бумажные документы.
4. Печатные газеты больше не обязательны. Раньше предвыборные программы и финансовые отчеты кандидатов нужно было публиковать в печатных СМИ. Теперь достаточно разместить эти документы в интернете — на официальном сайте избирательной комиссии или на странице кандидата. Это сократит расходы на кампанию и ускорит доступ избирателей к информации.
5. Главы местных администраций не составляют списки избирателей. Обязанность муниципальных руководителей передавать в участковые комиссии списки граждан, имеющих право голоса, отменена. Теперь эта функция полностью лежит на избирательных комиссиях, что должно устранить возможные конфликты интересов.
6. Изображения Президента и известных людей — с разрешения. В законе появилась четкая норма: любое физическое лицо старше 18 лет может дать письменное разрешение на использование своего образа в агитации. Таким образом, партии вновь могут размещать на баннерах фотографии главы государства, ветеранов, спортсменов или артистов — при условии полученного согласия.
7. Выборы-2026 — трехдневные: 18–19–20 сентября. Федеральная и региональная кампании пройдут в третье воскресенье сентября. Голосование, скорее всего, будет трехдневным — с 18 по 20 сентября. Россияне за рубежом смогут голосовать только по партийным спискам, без выбора одномандатников.
8. Бумажный бюллетень никто не отменяет. Несмотря на развитие электронного голосования, закон гарантирует каждому избирателю право проголосовать традиционным способом — на бумаге. Электронные терминалы и дистанционное голосование остаются дополнительными опциями в тех регионах, где есть техническая готовность.
Таким образом, изменения 2026 года в основном технические, но имеют и политическое измерение. Главная задача законодателя — урегулировать применение новых цифровых технологий, упростить избирательные процедуры и сохранить баланс между прозрачностью и доступностью выборов для граждан.
